树立新重农思想推进社会主义新农村建设课品.pptVIP

树立新重农思想 推进社会主义新农村建设 张灵敏 树立新重农思想 推进社会主义新农村建设 一、历史上的几种重农主义 二、我们需要怎样的“重农主义”？ 三、贯彻新重农思想，推进新农村建设 一、历史上的几种重农主义 （一）法家式的“重农主义” 秦朝的法家统治者谪商、坑儒而惟“耕战”①是务，“上农除末”的政策最为极端，但也正是秦把农民逼得走投无路群起造反以致成为历史上最短命的统一王朝。 ①耕战论将“耕”、“战”两者并列。耕以图存，战以强国，两者不可偏废。 管仲提出的耕战理论简括说来就是：开垦土地--种植谷物--积存粮食--富国强兵--发动战争--开疆拓土。 天下诸侯积粮成风 耕战论由东向西扩张 一、历史上的几种重农主义 （一）法家式的“重农主义” 汉承秦制，也坚持重农抑商、崇本抑末。 “今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。” “吏之所卑，法之所尊”， “上下相反，好恶乖迕”。 一、历史上的几种重农主义 （一）法家式的“重农主义” “朕本农民”，“享我农师”，“立法多右贫抑富”，“农夫可衣绸、纱、绢、布，商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”“农夫戴斗笠、蒲笠，出入市井不禁，不亲农业者不许”。 “自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒” 一、历史上的几种重农主义 （一）法家式的“重农主义” 雍正在清朝诸帝中最为“重农” 创“老农总吏”之制 经济作物只准种在“不可以种植五谷之处” “市肆之中多一工作之人，则田亩之中少一耕稼之人” “能吏”田文镜则把“重农”当成政绩，习惯于报喜不报忧，年年以钱粮超额受表扬。但遭逢大水却匿灾不报，还谎称“民间家给人足”，并严催钱粮，弄得农民大量逃亡…… 一、历史上的几种重农主义 （一）法家式的“重农主义” “重农”是以朝廷为本位的 驱民归农 “重农”以重税为前提 （二）魁奈式的重农主义 弗朗斯瓦－魁奈（1694－1774），18世纪下半叶法国古典经济学重农学派的创始人和领袖。 重农学派所主张的“重农主义”physiocracy（physiocracy源自古希腊的词根physio意为“自然”），其法文原意是“自然的统治”。 实现“自然秩序”的惟一途径是自由放任，顺其自然，实现经济自由。 （三）现代“福利重农主义” 今天的发达民主国家实际上流行一种新的“重农主义”，其内容不仅是给农民更多的自由和权利，还包括要求政府对农民承担更多的责任、满足农民的公共品需求、提供更多的公共服务、福利保障乃至贸易保护。我们称之为“福利重农主义”。 民主福利国家的政府是权受限而责可问，它的重农主义是要在维护农民自由权利的基础上再对农民承担福利责任。 关于伪问题——“大小政府”之争的误区： （表一） 几种重农主义政府规模、权责比较 二、我们需要怎样的“重农主义”？ 显然，以我国目前的经济发展水平和国家财政实力，当代发达国家的“福利重农主义”在可以预见的时期还是我们无法仿效的。 “魁奈式重农主义”，即通过完善市场机制，扩大农民的选择自由空间，是今天“新重农主义”的重要课题。 新农村建设面临的一个重大挑战，就是防止法家“重农主义”借强调三农的旗号鱼目混珠。 二、我们需要怎样的“重农主义”？ （表二）新重农主义与几种重农主义的关系 二、我们需要怎样的“重农主义”？ （表三）新重农主义与传统法家重农主义的区别 三、贯彻新重农思想，推进新农村建设 （一）新重农思想的内涵 第一、重发展的思想 第二、重农民利益的思想 第三、重改革的思想 三、贯彻新重农思想，推进新农村建设 （二）推进新农村建设的原因 其一，从工农、城乡关系看，解决三农问题是“重中之重”。 其二，从三农关系来看，农民是农村主要居民，农业是农村重要产业，农村是农民和农业的载体。 其三，从一些发达国家的发展历程看，无论欧洲，还是日本、韩国，在工业化、城市化进程中，都有一个新农村建设的过程。 三、贯彻新重农思想，推进新农村建设 （三）以新重农思想为指导，切实推进新农村建设 党的十六届五中全会指出：建设社会主义新农村要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进 。 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家