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斐讯智慧城市 —— 电子政务交流提纲电子政务概述*Page 3运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务我国电子政务发展历程*Page 3平台建设:从粗放、分散到集约、统一应用软件建设:从简单、务虚到深入、务实电子政务定位转变政府职能提高政府公共服务能力、工作效率和管理水平 促进政务公开逐步打造“阳光政府”降低行政成本实现公共信息资源社会共享智慧政务平台趋于整合,服务渐成主流至今当前阶段:阳光政府、智能政务始于2002年第四阶段:电子政务工程始于1999年第三阶段:政府上网20世纪90年代第二阶段:三金工程20世纪80年代第一阶段:办公自动化电子政务发展现状及问题*Page 3我国电子政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展,“以公民为中心”的理念正在深入人心,为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效,但也存在不少问题重建设、轻管理的现象依然存在信息基础设施初步完善,软硬件设备投资逐步增加立法滞后,缺乏相应的规章制度通过顶层规划和政务平台建设,提高政务信息化水平评估标准各异,评估结果有待改进公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高部门间信息共享水平较低,协同办公能力有待提高初步建成信息共享和数据交换平台,实现政务智慧化对公众需求信息了解不够,对公众与企业的服务力度不够十二五时期电子政务面对的转变*Page 3《国家电子政务“十二五”规划》中,明确提出电子政务建设的指导思想:以电子政务科学发展为主题,以深化应用和注重成效为主线,转变电子政务发展方式,充分发挥电子政务应用成效,服务经济结构战略性调整,服务保障和改善民生,服务加强和创新社会管理,促进服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设全面整合政府门户及下属单位子网站的信息资源,从全局考虑,实现有序互联、有效共享,政府各部门通过重置流程及资源,以提供市民及公司便捷、优质、低成本的服务一站式服务互动沟通增加创新的沟通渠道,提供市民与领导,企业与政府之间互动交流的平台机制,加强与各界代表人士的协商,树立一个公平、公正、公开,并且响应快速高效的政府形象并联审批政府各联网部门实现数据整合和信息资源共享,对政府工作流程进行优化和改造,以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务,提高政府办事效率政务智能智能化提取政务业务数据,并且指导业务决策和政策推行利用网上行政监察和法制监督系统对“服务”的治理,对行政执法信息公开的程度和执行效率进行监督,确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行权力阳光当前电子政务建设特点*Page 3建设模式趋向于应用主导、提倡集中式、一站式、一体化的建设理念:建设区域内统一政务平台(对外提供服务性门户网站,对内提供一体化信息平台)统一建设,分级管理内部应用建设倡导务实为主、基础出发、横向协同、纵向联动:信息的跨部门传递(利用信息报送、邮件等手段实现信息的快速上下、横纵传文件的上传下达(利用公文交换实现电子化、便捷的文件收发)外部应用建设体现政务改革、转变政府职能(透明性、服务性、民主型):打造透明性政府——政务公开创建服务性政府——公共服务营造民主型政府——公众参与项目建设为辅,更多关注系统后期的运行保障和服务支撑:电子政务项目建设杜绝虎头蛇尾由经验丰富的第三方进行技术支撑和运行保障交流提纲电子政务系统结构*Page 3政务专网政府用户互联网行业用户审批业务统计报表等工商并联审批服务中心外网并联审批系统业务数据库文档资料技检其它管理部门局域网税务办理审批手续民政进入内部业务系统查询审批流程审批结果Internet 电子政务主要功能*Page 3办公应用信息应用政务应用俗称“文会报”,也就是文件、会议、报告的意思,是各级政府部门相对共性的应用,包含了三个方面的应用:部门内部办公应用、跨部门办公应用、对上级部门和对下级部门的办公应用。按照“一楼式”和“一站式”集中办公服务的运作模式,把各部门分散办理的行政审批、办证、收费等服务事项集中起来,贯穿于各项业务中,包括行政审批和电子监察。各政府部门面向公众和社会的服务的具体体现,服务应用主要通过三个渠道来实现,政府网站、政府热线、政府服务大厅现场受理,针对不同的业务受理渠道,提供相对的系统业务办理方式。3上级部门对上跨部门部门内部同级部门1对下2下级部门办公应用 —— 协同办公*Page 3协同办公将不同政府业务大量重复的流程进行重新优化、通过实现跨平台的服务组合、简化方便事项、服务流程的优化和再造,为政府业务处理提供一个协作、便捷的业务办公平台协同办公用于政府内部日常办公使用主要功能包括公
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