县乡两会代表在抄集乐镇及周边人饮工程建设中发挥重要作用.docVIP

县、乡人大代表在抄乐集镇及周边人畜饮水工程 中努力发挥重要作用 抄乐集镇及周边人畜饮水工程在实施过程中由于灌区群众对水资源权属等问题发生争议，造成施工受阻，使工程不能按时竣工，极大影响了集镇及周边群众人畜饮水困难。为了大多数群众的利益和愿望，抄乐乡人大积极动员县、乡人大代表深入群众，听取群众意见和建议，要求代表耐心的做好群众思想工作，回答群众提出的各种问题，帮助群众解决实际困难，最终使工程顺利竣工，充分发挥了代表在“抄乐集镇及周边人畜饮水工程”中的重要作用。根据《代表法》第二条第三款规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。由此证明，代表的作用既体现于法律的有关规定之中，又通过代表自身的工作得以反映出来。代表在履行代表职责时，从事代表工作愈积极主动，其作用则表现得愈加明显。 一、抄乐集镇及周边人畜饮水工程基本情况 抄乐集镇及周边人畜饮水工程是在原人饮工程基础上进行改（扩）建，工程惠及农户600余户，2298余人（其中学校在校师生1100余人及乡属机关单位均为用水户）。原人饮工程经1987年县水利局批准，资金由街道119户群众自行筹资修建，取水水源在铜鼓井水库坝底，建成后一直沿用至今，由于原有人畜饮用水没有经过科学处理，内含有大量的大肠杆菌，饮用后严重影响人体身心健康，为此，抄乐乡党委、政府邀请县水利局等相关部门现场踏勘，并通过市水利设计院论证认可，做出了街道人畜饮水改（扩）建的决定。该工程于2009年9月开始施工。工程涉及落花屯村、群星村，6个村民组，17个自然村寨，是2009年新增农村饮水安全项目，设计概算总投资115.59万元。但该工程在实施的过程中，灌区群众对该工程中水资源的权属等问题发生争议，导致施工受阻，目前有700多米管网未铺设，造成工程至今无法竣工。 二、县、乡代表充分发挥作用，努力化解矛盾，确保工程顺利竣工。 进一步加强和改进人大代表工作，执行好人大代表的职责，切实发挥人大代表在社会重大建设事业中的作用是抄乐乡人大的主要任务，面对社会主义新农村建设中的各种突出矛盾，既要充分调动县、乡代表的积极性，更需要调动各方面的积极因素。 　　（一）加强培训，提升素质，保证代表发挥作用。 新一届县、乡人民代表选举产生后，抄乐乡人大根据代表年龄、文化结构，采取会议、研讨、交流等灵活可行、方便就近的形式和方法，对县、乡人大代表进行法律法规和政策、人大工作业务以及“三农”知识等全方位的培训，尽可能让更多的代表参与抄乐政治和社会活动，并组织代表外出参观学习考察，使他们开阔视野，了解情况，在实践中锻炼自己。特别是在抄乐集镇及周边人畜饮水工程中部分群众偏听偏信，被少数人利用，受人蛊惑，加之个别用心不纯的群众煽动，引发阻碍施工事件发生后，乡人大组织代表学习了集镇及周边人畜饮水安全问题的现状分析、工程的基本情况、群众反映较为强烈的问题解答、工程实施以来具体工作开展情况等，让代表认清实施该工程的紧迫性和可行性，进一步提高代表的政治素质、理论素质、法律素质、大局素质和议政素质，保证代表在该工程实施中更好地发挥作用。 　　（二）广泛收集群众意见，积极发挥人大代表参政作用。　　 知情参政是人大代表履职的主要任务之一。抄乐集镇及周边人畜饮水工程在施工受阻后，县、乡人大代表通过召开群众会、个别走访、实地考察、专题调研等方式，收集整理出群众对该工程的意见和建议共5条，他们从维护大局出发，掌握民情和国家的方针政策，深入群众，广泛听取人民群众的意见，了解人民群众所需、所思、所想、所盼，为自己参政履职掌握了第一手资料。通过各种方式及时如实地反映出来，使党和政府真正了解社情民意，了解人民群众的需求，为抄乐政府顺利实施该工程的科学决策提供可靠的依据。 （三）努力化解社会矛盾，维护社会稳定，充分发挥桥梁纽带作用。 抄乐集镇及周边人畜饮水安全项目是一项重要的民生工程，关系到老百姓的切身利益，也关系到党和政府的形象，是推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的一项重要任务。近年来，随着抄乐经济快速发展，群众收入不断增加，对集镇发展的需求也在不断扩大，现有集镇人饮已不能满足发展的需要，加之其饮用水没有经过科学处理，内含有大量的大肠杆菌，饮用后严重影响人体身心健康。为此，抄乐乡党委、政府通过市水利设计院论证认可，做出了街道人畜饮水改（扩）建的决定。但是，该工程在实施过程中由于部分群众的不理解、不支持，造成施工受阻。事件发生后，县、乡人大代表在自己参加生产、工作和社会活动中，随时宣传该工程所涉的相关法律政策，积极向党委、政府反映群众对该工程提出的各种问题；利用工作之便，收集并了解该工程实施过程中的相关信息资料，掌握群众的思想动态，及时向有关部门提供有参考价值和借鉴作用的有