哈尔滨国有企业职幼教教退休教师落实待遇政策.docVIP

关于印发哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师 待遇工作实施方案的通知哈国资发〔2011〕164 号 (2011-11-21 00:14:37) 标签： 杂谈 关于印发哈尔滨市解决国有企业职教 幼教退休教师待遇工作实施方案的通知 哈国资发〔2011〕164 号 各区、县（市）政府，市直有关部门，在哈中央省属企业，市属国有企业（集团） 公司： 现将《哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师待遇工作实施方案》印发给 你们，请结合实际，认真贯彻落实。 哈尔滨市人民政府国有资产监督管 理委员会 哈尔滨市教育局 哈尔滨市财 政局 哈尔滨市人力资源和社会保障 局 二○一一年九月十五日 哈尔滨市解决国有企业职教幼教退休教师待遇工作实施方案 根据国务院国资委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发的《关 于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》（以下简称63 号文件） 和黑国资联〔2011〕11 号精神，并按照省妥善解决国有企业职教幼教退休教师 待遇问题视频会议要求，制定本工作方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，要以全面落实科学发展观为指 导，坚持以人为本、高度负责的工作态度，认真研究，精心部署，稳步推进，保 持稳定。 （二）工作原则 1、坚持保持稳定原则。要充分考虑解决此项工作的复杂性和紧迫性，平稳 操作，化解矛盾，争取做到人员稳定和社会稳定。 2、坚持规范运作的原则。充分认识、准确把握好国家、省有关政策要点， 明确操作程序，确保规范有序，积极稳妥实施。 3、坚持公开公平公正原则。资格审核认定要做到公开透明。对拟纳入解决 待遇范围的人员，要在一定范围内通过适当方式予以公示，接受职工群众监督； 待遇标准核定要做到科学准确。企业不得擅自停发或降低企业退休教师统筹外项 目补助发放水平；所需经费测算要做到合理有据。经费测算所涉及的每一个环节 都要切实负起责任，在做好本环节工作的同时，做好对上一环节所提供资料的审 查工作。 4、坚持“属地化”和“谁主管，谁负责”的原则。在哈中央省属企业以及 市、区、县（市）属国有企业解决职教幼教退休教师待遇问题，均按属地原则进 行，并由举办职教幼教机构的企业及关闭破产、撤并企业主管部门和所在地人民 政府负责组织落实和做好维护稳定工作。 二、政策措施和补助标准 （一）政策措施 在不改变现行养老保险体制的情况下，由各级财政出资，社会养老平台发放， 适当提高国有企业职教幼教退休教师待遇水平，努力化解养老保障多轨运行等原 因带来的矛盾和问题，把《教师法》的规定落到实处。 （二）补助标准 经核定，国有企业职教幼教退休教师基本养老金加企业统筹外项目补助低于 所在地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的，其差额以加发退休教师生活 补贴名义予以补齐（不包括医疗保险待遇及其他非货币补贴、隐性福利等）；实 际发放额高于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留，仍按现 有渠道发放。 三、机构认定和人员认定 （一）职教幼教机构认定 1、职教机构认定。截止到2010 年12 月31 日，经国家、省、市教育部门和 原劳动部门审批、备案（登记）的，由在哈中央省属国有企业和市、区、县（市） 属国有企业举办的中等职业学校（职工中专、成人中专）、技工学校、职工学校、 成人高等教育机构（含高职学院、职大、工学院、电大、夜（业）大、函大、党 校）等已停办和在办的职教机构。 2、幼教机构认定。截止到2010 年12 月31 日，国有企业自行设立或其上级 主管部门批准设立的已经停办、在办的幼儿园（不含托儿所）。 3、机构认定及批准程序。 （1）企业申请。由举办职教幼教的国有企业或关闭破产、撤并企业原主管 部门，原主管部门撤并的，由承接其职能的部门向所在区、县（市）教育部门或 市人社局提交申请。 （2）主管部门初审。市、区县（市）属企业要通过主管部门初审确认；在 哈中央省属企业由主办企业初审确认。 （3）审核认定批准。由市教育局指导各区、县（市）教育部门对国有企业 举办的职教幼教机构（不含技工学校）进行审核认定，并报市教育局批准；市人 社局负责对国有企业举办的技工学校进行审核认定批准；市国资委负责对党校和 举办党校、职教幼教机构的企业性质进行审核认定批准。 （二）职教幼教退休教师认定 1、职教幼教机构退休教师资格认定。凡符合国务院国资委国资分配发 [2011]63 号文件和黑国资联[2011]11 号文件规定的从国有企业举办的职教幼教 机构教育教学岗位退休的教师（含教育教学管理人员、以工代教人员），均纳入 政策范围。实施教师资格制度后退休的教师，原则具备相应的教师资格或职业资 格。 2、在办职教幼教机构教师资格认定。2010 年12 月31 日在职在岗教师距退 休时间为10 年（含10 年）以