我国非营利组织在存的问题及对其看法.docVIP

我国非营利组织存在的问题及对其看法 非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。 随着社会公共事物日益复杂和繁重，在社会管理主体多元化进程中，非营利组织的力量和作用越来越突显，它成为公共管理中一个不可或缺的重要角色。非营利组织同政府、企业共同构成现代社会三大支柱 ,因此非营利组织对处于社会转型中的中国有着特殊意义。但是中国的非营利组织目前尚处于起步阶段，与强大政府和愈加繁荣的企业相比，非营利组织仍然显得那么无力与弱小。 改革开放以来我国非营利组织发展迅速，并取得了巨大的成就，但我国的非营利组织还很不发达，不仅先天不足，而且缺乏动力，尚处于一个艰难的创业时期。我国非营利组织的发展在外部环境和内部环境中都存在不少的问题，其主要体现在以下方面： 首先是外部环境带来的问题，政府和社会对非营利组织的支持不够。 相关法律、法规、制度的不健全限制了我国非营利组织的发展。现行法规中的许多规定在很大程度上都不利于非营利组织的发展，这些法规所带有的控制、限制的基调和繁琐的手续规定,在相当长的时期里都成为制约非营利组织发展的重要因素。同时,各种不同的法规制度之间以及其实施主体之间经常出现的小的摩擦和不协调,也是不容忽视的一个重要问题。 文化观念不强，社会对其理解不深。非营