2012年马渠乡塬唐村帮扶计划.docVIP

2012年马渠乡唐塬村帮扶计划 按照市委“联村联户，为民富民”行动的总体部署，县烟草公司和我乡五个乡直单位帮联唐塬行政村。2012年是开展“双联”行动的第一年，为了确保“双联”行动开好头、起好步，取得实效，现结合实际，提出如下帮扶计划： 一、基本情况 (一)、自然条件 唐塬村位于马渠乡西部，耕地面积7870亩。干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素，村内沟壑纵横，梁峁起伏，山旱地占总耕地的100%，而且治理程度较低，陡坡地占耕地面积的40 %，水土流失严重，生态环境恶化。水资源贫乏，人畜饮水困难，交通不便，信息闭塞，严重阻碍着全村经济的快速发展。 (二)、社会经济条件 全村共8个自然村328户，1530人。劳动力830人，其中男性435人，女性395人。总土地面积24183亩，耕地面积7870亩，其中山地7121亩，塬地749亩，良田面积6930亩。人均耕地5.2亩，大部分是山旱地。大家畜存栏802头，羊只存栏分别是640只。2011粮食总产842吨，全村农民人均纯收入2138元，贫困户有244户，贫困人口1048人，贫困面占69%。 (三)、基础设施条件 现有小电井9口，水泥窖310眼；有土基道路8条40公里，村组油路1条3.2公里，交通状况较差；有村小学1所，在校学生147名，学龄儿童入学率为100%；有村部1处,村级卫生所1处。 二、贫困原因 该村山塬兼有，山区面积大，基础设施条件较差，群众行路难、就医难、人畜饮水难等问题比较突出；村民文化素质偏低，观念陈旧落后，缺乏先进农业生产技能，自我发展能力不强；人均耕地少，产业结构相对单一，没有形成产业优势；发展底子薄，群众收入来源少，村集体经济和家庭积累薄弱；群众因修建住房、供子女上学和疾病致贫现象普遍。 三、帮扶思路和目标 以党的各项强农惠农富农政策为引领，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村，以帮助解决实际问题为切入点，以开发农业产业、促进农村发展、保障农民增收为目标。通过一年的帮扶活动，使该村的发展思路更加清晰，发展方向更加明确，群众的思想观念进一步转变，致富产业格局初步形成，基础设施得到改善，生活水平逐步提升，农民人均纯收入达到2585元，比2011 年人均增收447元，增长21％。 四、主要任务 共四个方面7条： （一）基础设施方面 1、整修村组道路1条，唐塬至闫塌山共计7.5公里。争取资金解决人畜饮水困难，兴打水泥窖、小电井。 2、完成退耕还林补植补造480亩。 （二）产业培育方面 3、抓好地膜玉米种植，争取达到人均5亩，总面积达到1500亩以上，培育典型示范户20户。 4、利用秸秆等农作物发展养畜，组织群众对秸秆进行青贮。发展养羊户20只以上的农户40户，养畜5头以上的农户40户，户均种植紫花苜蓿6亩以上。 （三）小项目建设方面 5、实施“生态村”创建项目,实行连片治理开发，投放垃圾箱5个，垃圾集中处理点1处。 6、在帮联单位的支持下，完成农民培训室的各项基础设备的配套。 （四）宣传培训方面 6、开展精神文明创建活动、“六五”普法活动。 7、适时开展农村政策、法律知识和种养技术培训，培训人数100 人次以上。 五、主要措施 （一）加强领导，靠实责任。今年是开展“双联”行动的第一年，做好开局之年的各项工作尤其重要。因此，要把“双联”工作摆上重要议事日程，纳入我单位的中心工作计划，认真研究，精心安排，加大力度，全力落实。成立由乡党委书记任组长，乡长、乡党委副书记任副组长的帮联工作领导小组，专门负责帮联工作的组织协调、联络沟通和贯彻落实。领导小组定期召开协调推进会，听取帮联工作进展情况汇报，研究解决相关问题，推动帮联工作深入开展。全体干部都要以高度的政治责任感和强烈的事业心投身帮联行动，坚持早谋划、早行动，积极参与配合，认真开展工作，形成领导带头、全员参与、齐抓共帮的工作格局，确保此项行动扎实有效开展。 （二）摸清底子，制定规划。按照县委的统一安排，我单位积极调查研究，走访村民，与村组负责人进行座谈，了解农户生产生活情况，为开展帮联工作作准备。帮联干部分批进村入户进行对接，与贫困户面对面谈心交流，了解实情，帮助联系户理清发展思路，制定帮扶措施和工作计划。围绕全面建设小康社会的目标，以促进农业发展、农民增收和农村和谐稳定为重点，立足实际，帮助村干部分析村情现状，查找贫困原因，谋划扶持项目，确定帮联措施，研究制定符合村情实际的中长期发展规划，确保帮联工作有组织有计划的进行。 （三）严明纪律，严格考评。我单位每年进村不得少于10次，累计时间不少于3月，联户干部每年入户不得少于5 次，累计时间不少于4周。进村入户干部对群众反映的问题要认真对待，尽力帮助解决，单位和个人解决不了的，要全面、准确、及时地向上反映，并做好跟进