【2017年整理】更新观念,开拓奋进,扎实推动林场持续健康发展.docVIP

县（市、区）：百色市那坡县 单位：那坡县国有那马林场 姓名：马朝忠 职务：场长 标题：更新观念，开拓奋进，扎实推动林场持续健康发展 -----在2011年全区国有林场发展与改革培训会上交流汇报材料 一、林场概况 那马林场地处祖国南疆边陲的那坡县西北部，距离越南边境75公里，毗邻云南省文山州富宁县，属典型的南亚热带季风区，气候温和，雨量充沛，适宜多种林木生长。林场创建于1955年，原经营面积1056公顷，自1989年大力实施场外联营辐射造林后，使经营面积增加到现在2476公顷，有林地面积2159公顷，其中用材林面积1669公顷，经济林面积382公顷，活立木总蓄积量25万立方米，森林覆盖率88%，主要经营种植杉木、马尾松、桉树、八角、西南桦等树种，森林资源分布于7个乡镇，木材销售收入是林场的主要经济来源。 全场现有职工人数140人，其中在职职工80人，退休职工60人，其中拥有中级技术工1人，初级工2人，大中专以上文化程度的有21人。总场设在县城，下辖平流、岩保、龙岗、大甲、规劳、平坎6个分场。 林场属实行企业化管理自收自支事业单位和小商品经营型林场，在涵养水源、保持水土、建设生态等方面日益发挥重要作用，是那坡县的重要木材商品基地和生态那坡的绿色天然屏障。 二、改革与发展的主要做法 1、坚持深化改革，转换机制，着力推进林场持续健康发展 那马林场始终坚持按照市场经济运作规律及新时代对林场发展提出的要求，转变发展思路，转换经营机制，不断深化“三项制度”改革，强化内部组织管理，建立健全经营管理制度，切实建立起责、权、利相统一，管资产与管人、管事相结合的国有林场管理体制。一是强化内部管理，实行定岗定员，中层领导岗位以下推行全员竞聘上岗能进能出用人制度，以达到减员增效目的。二是完善各项生产经营管理制度，转换木材经营机制，通过活立木包山经营方式，推进商品林合法流转，挖掘林木最大化经济效益，从而盘活国有林木资产，确保国有资源保值增值。四是坚持推行场务公开与职代会相结合的民主管理制度。五是认真贯彻护林防火领导负责制，建立健全护林防火长效机制，防患于未然。 2、扎实开展营林生产，全力调整和优化林种树种结构，促进森林资源培育 营林生产是林场工作中的重中之重，抓好森林资源的及时有效更新，是确保青山常在、永续利用的关键。那马林场营林生产工作突出抓好采伐迹地更新造林、低产林改造、中幼林抚育管理及木材生产销售。同时大力开展场外租地造林工作，特别是2011年以来要林场通过场外租地营造了1135亩乡土珍贵树种---西南桦造林示范基地，林场林种树种进一步得到调整和优化，促进了林场增资源、增活力。 3、关注民生，解决职工后顾之忧 职工老有所养、养有保障是林场最迫切解决的根本问题。2004年以前，那马林场原已达到法定退休年龄的职工均由林场自行“养老”，养老“包袱”之大可想而知，为保障职工老有所养和减轻林场发展负担，林场主动争取党委政府和人劳部门及社会养老保险机构支持，把林场职工纳入社会养老范畴，积极筹措资金一次性补办了已达到法定退休年龄的26位职工社会养老保障退休手续，然后由社会养老保险所负责供养，同时还与养老保险机构达成协议，分期分批补办补交在职职工社会养老保险，林场职工社会养老保险现已做到应保尽保，实现了职工养老已由过去单位自行供养顺利向社会养老过渡。此外，还积极争取到民政部门的支持与理解，把那马林场生产一线困难职工纳入城镇最低生活保障对象，使广大职工分享到党和政府阳光政策带来的温暖，增强了职工战困难、谋致富的信心与决心，使林场改革发展稳定大局得到保障。 4、转变观念，拓宽渠道，职工家庭自营经济发展步入良性轨道 职工家庭自营经济不仅是国有林场职工实现脱贫致富之路，也是林场多种经济的重要组织部分。近年来，那马林场除注重引导职工搞好林场划给职工发展自营林地外，大力倡导职工走出场外，鼓励和推动职工自主创业，广大职工能够把个人利益与林场发展前途命运紧密联系来，转变思想观念，走出场门，自谋职业，自我发展。自营经济以林下种植、养殖、林副产品加工、运输等项目为主逐步形成立体式发展，富余劳动力也得到了有效转移，社会经济效益明显。 5、发挥林下资源优势，挖掘林下经济效益 林场具有着林下资源丰富的得天独厚自然优势。为此，那马林场积极挖掘林下经济潜力，近两年来投入了64万元资金用于发展林下养鸡示范项目，建成鸡棚1500平方米，每批可放养肉鸡15000羽，年可出栏肉鸡50000羽，参与林下养鸡示范项目养殖专业户10户，同时制定出制度鼓励和扶持职工发展林下养殖，目前林下养殖示范项目已逐渐显现良好经济效益。 6、夯实营林基础，提高森林资源安全防护能力 森林资源是国有林场赖以生存与发展的生命线，要保护好森林资源，营林基础设施建设必先行。为加强林区基础设施建设，“十一五”期间，林场通过完善活立木