应对气候变化的政策( 2).docxVIP

中国应对气候变化的政策与行动中华人民共和国国务院新闻办公室二○○八年十月·北京 　目 录 　前　言 　一、气候变化与中国国情 　二、气候变化对中国的影响 　三、应对气候变化的战略和目标 　四、减缓气候变化的政策与行动 　五、适应气候变化的政策与行动 　六、提高全社会应对气候变化意识 　七、加强气候变化领域国际合作 　八、应对气候变化的体制机制建设 　结束语　前　言 　全球气候变化及其不利影响是人类共同关心的问题。工业革命以来的人类活动，尤其是发达国家在工业化过程中大量消耗能源资源，导致大气中温室气体浓度增加，引起全球气候近５０年来以变暖为主要特征的显著变化，对全球自然生态系统产生了明显影响，对人类社会的生存和发展带来严重挑战。 　中国是一个发展中国家，人口众多、经济发展水平低、气候条件复杂、生态环境脆弱，易受气候变化的不利影响。气候变化对中国自然生态系统和经济社会发展带来了现实的威胁，主要体现在农牧业、林业、自然生态系统、水资源等领域以及沿海和生态脆弱地区，适应气候变化已成为中国的迫切任务。同时，中国正处于经济快速发展阶段，面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力，应对气候变化的形势严峻，任务繁重。 　作为一个负责任的发展中国家，中国高度重视应对气候变化。中国充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，按照科学发展观的要求，统筹考虑经济发展和生态建设、国内与国际、当前与长远，