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建设项目竣工环境保护验收监测培训资料 （渭南市环境保护监测站 田海潮） 第一章 建设项目竣工环境保护验收监测的概述 一、建设项目竣工环境保护验收监测的含义 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 是相同的，是对整个项目而言，是有资质验收监测机构依据环评报告书、审批意见及其项目设计文件采用监测、调查和检查等多种方法，监测验证建设项目是否达到了各项环境保护的要求，同时验证环评报告的结论是否准确的一个过程。 所以可以这么讲：建设项目竣工环境保护验收监测就是对建设项目建成后环境影响的回顾性评价。 二、建设项目竣工环境保护验收监测的依据 1、《建设项目环境保护管理条例》 第十九条规定建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。 2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令第十二条 ??? 对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。 第十三条 ??? 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。 ??? 建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料： （一）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告； （二）对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表； （三）对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收登记卡。 验收监测验收监测监测对主要对生态环境产生影响的建设项目建设建设对填报环境影响登记表的建设项目，填报建设项目竣工环境保护验收登记卡建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）验收监测主要工作内容验收监测是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，主要包括内容：　　ａ．对设施建设、运行及管理情况检查；　　ｂ．设施运行效率测试；　　ｃ．污染物（排放浓度、排放速率和排放总量等）达标排放测试；　　ｄ．设施建设后，排放污染物对环境影响的监测。　　具体建设项目的监测内容应根据其所涉及的具体项目进行确定。环境保护检查　　ａ．建设项目执行国家的“建设项目环境影响报告制度”的情况；　　ｂ．建设项目建设过程中，对“环境影响评价报告表（表）、登记表”中污染物防治和生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施情况；　　ｃ．环保设施运行情况和效果；　　ｄ．“三废”处理和综合利用情况；ｅ．环境保护管理和监测工作情况，包括：环保机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备、环保管理规章制度等；　　ｆ．事故风险的环保应急计划，包括配备、防范措施，应急处置等；　　ｇ．环境保护档案管理情况；　　ｈ．周边区域环境概况＊；　　ｉ．生态保护措施实施效果＊。环境保护设施运行效率测试　　对涉及以下领域的环境保护设施或设备均应进行运行效率监测：　　ａ．各种废水处理设施的处理效率；　　ｂ．各种废气处理设施的处理效率；　　ｃ．工业固（液）体废物处理设备的处理效率等；　　ｄ．用于处理其他污染物的处理设施的处理效率。污染物达标排放监测对涉及以下领域的污染物均应进行达标排放监测　　ａ．排放到环境中的废水；　　ｂ．排放到环境中的各种废气；　　ｃ．排放到环境中的各种有毒有害工业固（液）体废物及其浸出液；　　ｄ．厂界噪声（必要时测定噪声源）；　　ｅ．建设项目的无组织排放；　　ｆ．国家规定总量控制污染物的排放总量。环境影响测建设项目环保设施竣工验收监测对环境影响的监测，主要针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标的要求。监测以建设项目投运后，环境敏感保护目标能否达到相应环境功能区所要求的环境质量标准，主要考虑以下几方面：　　ａ．环境敏感保护目标的环境地表水、地下水和海水质量；　　ｂ．环境敏感保护目标的环境空气质量；　　ｃ．环境敏感保护目标的声学环境质量；　　ｄ．环境敏感保护目标的环境土壤质量；　　ｅ．环境敏感保护目标的环境振动垂铅向Ｚ振级；　　ｆ．环境敏感保护目标的电磁辐射公众照射导出限值。 一、验收监测方案的作用 ?是 ?是 ?是(环保验收主要技术依据)的主要依据 二.验收监测方案的编制程序 1 .接受委托 ①委托方应出具