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第4章-土地利用现状分析和规划后评价
第四章 土地利用现状分析和规划后评价 第一节 土地利用现状分析 第二节 土地利用规划后评价 一、土地利用现状分析概念 土地利用现状分析是在一个区域的自然、经济、社会条件下,对规划区域现时土地资源的特点、利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题的分析。 土地利用现状分析具体来说是: 通过土地资源系统的数量和质量、结构与分布,以及土地利用现状与开发潜力等方面的分析,明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素,揭示各种土地资源在地域组合上,结构上和空间配置上合理和不合理,匹配和不匹配的关系,明确土地资源开发利用的方向与重点,为制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学依据。 二、土地利用现状分析的目的 现状分析是土地利用规划的基础和出发点,是编制规划的重要依据。分析现状,为了警示未来 目的:摸清土地资源家底和土地利用状况,为制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学依据。 土地利用现状分析时应注意掌握的情况 (1)了解区域的土地利用条件(自然、社会) (2)土地利用的历史演变及其未来趋势 (3)土地利用现状结构及其特点 (4)土地利用的效果及其评价 (5)土地利用中存在的主要问题 三、土地利用现状分析评价的内容 (一)土地利用数量分析 1.分析已利用各种类型的面积及其比例。 2.未利用地的面积及其比例。 3.分析各种地貌、土壤类型和坡度等状况下的土地面积及比例。 4.从绝对量和人均量上分析各种利用类型。 (二)土地利用结构分析 土地是国民经济各部门重要的物质条件,各部门生产活动都离不开土地,都是以占用一定面积土地作为其活动范围,因此,国民经济各部门之间存在着用地上的比例关系 土地利用结构系指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和,是各种用地按照构成方式的集合。 土地利用结构分析时,可以采用静态分析方法和动态分析方法相结合,可以依据基期年各类用地面积数据,分析各类用地之间数量比例关系;也可以依据多年各类用地面积,分析各类用地之间数量比例关系的动态变化情况。 (三)土地利用现状评价的指标体系 ☆土地利用现状评价是根据特定的目的,对土地利用对象的各种属性进行判定,以评估其价值,为合理利用土地决策提供科学依据的过程。 ☆土地利用现状评价的指标体系 ◇土地开发利用程度 ◇土地集约经营程度 ◇土地利用综合效益 1. 土地开发利用程度 ○土地开发利用程度分析:是利用相关的数据资料,采用定量的单项分析指标,通过与相邻或上一级行政区域的相应指标的横向比较分析,评价区域土地开发利用程度的高低。 ○常用的分析评价指标主要有: 1、土地垦殖率=耕地面积/土地总面积X100%; 2、土地利用率=已利用土地面积/土地总面积X100%; 3、土地农业利用率=农业用地(耕地、园地、林地、牧地、养殖水面)面积/土地总面积X100%; 4、土地建设利用率=建设用地(居民点、工矿、交通、水利等用地)面积/土地总面积X100%; 5、耕地复种指数=全年农作物播种面积/耕地总面积X100%; 6、草原载畜量=各类放牧牲畜头数/草原面积; 7、水面利用率=已利用水面面积/水面总面积X100%; 8、人口密度=人口总数/土地总面积,可以分别计算城市和乡村人口密度; 9、林地覆盖率=林地面积(不包括果园面积)/土地总面积X100%; 10、建筑密度=建筑物基底面积/用地总面积X100%; 11、建筑容积率=建筑总面积/用地总面积X100%; 12、人均居民点用地面积=居民点用地总面积/人口总数,可以分别计算城市和乡村居民点人均用地面积。 ◇土地集约经营程度 ○常用的分析评价指标主要有: 1、单位耕地功率数=拖拉机年平均在册功率数/耕地面积; 2、耕地灌溉率=有效灌溉面积/耕地面积X100%; 3、单位耕地化肥施用量=化肥施用量/耕地面积; 4、单位耕地耗电度数=生产用电总度数/耕地面积; 5、单位耕地用工量=用工总量/耕地面积; 6、单位土地资金集约度=土地总投资/土地总面积,此项指标可以按各类用地分别计算; 7、土地利用投入产出率=土地产出总值/土地投人总值,此项指标可以按各类用地和按货币、实物、能量分别计算; 8、单位用地产值率=土地产出价值/用地面积,此项指标可按各类用地分别计算; 9、单位产值占地率=用地面积/土地产出价值,此项指标可按各类用地分别计算; 10、交通密度=交通线总长度/土地总面积 11、城镇化水平=城镇人口总数/人口总数X100%。 ◇土地利用综合效益 1、单位播种面积(或收获面积)产量(或产值)=作物总
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