我国海商法是否应取该消航海过失免责.docVIP

我国《海商法》是否应该取消航海过失免责的研究* 赵月林 胡正良 (大连海事大学， 辽宁大连，116026) 摘要：有关我国《海商法》是否应该取消航海过失免责问题，我国各界的观点并不统一，本文对取消航海过失免责对船方和货方的利益平衡、法律制度的可操作性、国际的统一性和前瞻性以及我国整体利益的影响等方面进行了论述，认为在目前条件下，我国的《海商法》应该保留航海过失免责，但从长远看，我国《海商法》应当取消航海过失免责。 关键词：航海过失免责；海商法；取消；利益平衡；可操作性；国际统一性；前瞻性。 A Study on Whether the Nautical Fault Exemption Should Be Eliminated in CMC ZHAO Yuelin HU Zhengliang (Dalian Maritime University, Dalian 116026, China) Abstract: The views of whether the nautical fault exemption should be eliminated in CMC or not was not unified yet in China. In this paper, based on discussing the influence of the elimination of the nautical fault exemption on the beneficial balance between carrier and merchant, the maneuverability，international unification and developing trend of the legal system, and the collective interests of China, it was proposed that the nautical fault exemption should be preserved at present time but should be eliminated in the future. Key Words: Nautical fault exemption; Maritime Code; Elimination; Beneficial Balance; Maneuverability; International Unification; developing trend. 航海过失免责的沿革，是由各个历史时期的经济发展水平和航海贸易状况所决定的，集中反映了承运人对其所承运的货物应承担的责任的归责原则或者基础，为此，各国、各利益集团对是否应该取消航海过失免责的意见并不统一。从各国海商法协会在1990年巴黎会议、国际专门委员会5次会议上发表的意见[1]，以及国际海事委员会于2001年新加坡会议决议的情况看，有关是否取消航海过失免责的问题，呈现出以下趋势：首先，主张保留航海过失免责的国家主要是航运比较发达的国家，而主张取消航海过失免责的国家相对来说贸易比较发达；其次，主张取消管理船舶过失免责国家比主张取消驾驶船舶过失免责的国家要多；再次，近年来主张取消航海过失免责的呼声越来越高，在新加坡会议上，大多数代表团主张取消航海过失免责。 我国国内的企事业单位、专家和学者对是否保留航海过失免责的意见也并不统一，据调查，我国绝大多数航运企业，包括中远集团、中海集团、长航集团以及中国船东互保协会，都认为应维持现有的责任体制，保留航海过失免责；一些非航运企事业单位和学者则主张取消航海过失免责。因此，在修改我国《海商法》时，必须对该问题作出充分的论证。 1 取消或者保留航海过失免责的理由分析 1.1 取消航海过失免责的理由 主张取消航海过失免责的理由可以概括为下列几个方面： （1）海商法最早是由航运发展早期的惯例发展而来，而这些惯例是与当时的航海实践紧密相连。但是，随着科技的进步，现代科技在航海上的广泛应用大大增强了抵御海上风险的能力。立法上给予船东特殊保护、豁免和特权的经济基础几乎已经不复存在。 （2）从船东对船舶的实际控制看，当时设置船长、船员航海过失免责的理由之一，是由于当时的通讯手段落后，船东很难控制船舶，甚至对船舶上发生的事一无所知，而随着科技的进步，船舶与岸上的通讯十分便捷，船东可以有效地控制船舶。这也使航海过失免责的继续存在失去了基础。 （3）经1995年修正后的《1978年国际海员培训、发证和值班标准公约》和《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称《ISM规则》）的实施，将使船长、船员驾驶船舶和管理船舶的过失减少。 （4）即使存在航海过失免责