4.开创新型的计划育生工作2011-3-3.docVIP

（此文已公开发表在09年7月的《中国青年科技》杂志上） 学习科学发展观，研究探讨新的人口理论： 开创新型的计划生育工作—— 实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策， 以利改善民生，更加科学的统筹解决人口问题 董 立 俊 江苏省丰县中医医院 （221700） 内容摘要 本文精辟论述了：国策与多元化；稳定低生育水平与总和生育率1.8；性别比平衡与3000万光棍；防止老龄化与4.3亿老人；提高人口素质与100万的出生缺陷；减少流动人口与1.5亿人口流动；保护妇女生殖健康与母婴安全；开创新型的计划生育工作;实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策—— 以利改善民生，更加科学的统筹解决我国面临的十分复杂的人口问题，以促进社会的和谐、健康的发展。 关键词 开创新型 计划生育工作 “1+1=1+1” 改善民生 科学统筹 解决人口问题 实行“1+1=1+1”即允许一对夫妻运用现代科学技术生育一个健康男孩和一个健康女孩的计划生育人口政策，有利于基本国策的统一性而不是现行的“多元化”的政策。作为一个国家的基本国策，不宜“多元化”。要有统一性。在北京、上海、天津、江苏、四川生第二胎就犯法，要罚款，要受到降级、降职处分，在其他省市就是合法的。同是一个国家的国民、职工、干部，执行着两种政策，这不太公平。城市只允许生一个，农村允许生2个，这样长持下去，城市人口越来越萎缩、减少，农村人口越来越膨胀、增加，农村人口进入城市，先是农村包围城市，最后占领城市。作为基本国策要统一，城乡应一致，官民应一致，贫富应一致，各民族应一致，各阶层、各民族一律平等，计划生育政策不应该只是对汉族的。穷人、富人、名人、各民族都应按要求生育一个健康的男孩和一个健康的女孩，都不算超生。计划生育更不宜上刑法。否则，犯法的人太多了。实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策，少数民族的人民也是会同意的。（根据教育部公布的，2007年全国教育事业发展统计公报，2000-2005年,少数民族新增人口已经达到1690万,占全部新增人口的42%,以目前迅速上升的趋势而言,预计今后10年,这个比例还将提高,到 2015年,新生儿中少数民族有望首次超过汉族,0-14岁的人口中,少数民族比例有望达到50%以上。国家民委副主任丹珠昂奔2009年7月29日说，目前少数民族人口已有一个多亿。） 实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策，有利于稳定低生育水平。可使每个家庭不会超过2个以上的孩子，加上奖励独生子女政策及不少人（特别是城市多数人）自愿只生一个或不生孩子，每位妇女的平均总和生育率不会超过2，可能在1.8左右，而事实上是，要维持人口稳定正常繁衍和发展的简单再生产的替换率应为每个母亲生育2.1个孩子，所以不会增加人口，请放心大胆地实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策。绝大多数人的生育愿望是：并不想多生、只想生2个、“儿女双全”最理想、既要少生又要生有儿子。有利于稳定低生育水平。有利于促进人的全面发展，有利于科学的统筹解决人口问题，有利于人口统计，避免了黑户和漏报女孩，有利于国计民生，可以大大减少计划生育工作的难度，实行真正意义上的计划生育，这与我国的计划生育政策是一致的，不矛盾的，更符合国情，更符合民意，符合可持续生育文化与生育现代化沿着正确的轨道健康的科学的向前发展。“1+1=1+1”的等式，向天平一样，符合自然平衡法则。符合人口代际更替水平（平均每位妇女生育2.1个孩子）的要求。每个家庭的出生性别平衡了，整个国家、整个社会的出生性别也就平衡了。计划生育工作的难点、重点也就解决了。这有利于家庭稳定和社会安定，人民更能安居乐业奔小康。作者认为：一个少了，，三个养不了，二个恰恰好，科学的生育健康的一男一女最最好。“完美”比多样性更重要。因为人人都有追求“完美”的崇高愿望。马寅初先生也曾提出“一对夫妇只生两个孩子”1+1=1+1”的人口政策，也应是计划生育政策。最近有人提出完全废除计划生育的观点是不可取的。 原国家计生委张维庆主任说:现在有少数专家主张“放开二胎”，他也分析了一番道理，我们认为他的道理也有一定的可取性。现在，不是少数专家，而是多数专家主张“放开二胎”，杜绝三胎及以上胎次的生育。目前世界上多数国家及地区都主张一对夫妇生育2个孩子。实行“1+1=1+1”的计划生育人口政策，生第2胎都不算超生，可以避免处罚一些干部和群众，（详见董立俊编著的《当代人口论》一书中建议修改后的《计划生育法》一章，该书已有中国广播电视出版社正式出版、全国公开发行）避免一些悲剧的发生，可以挽救许许多多不幸得家庭。最典型的例子是南方一家报纸刊登的一个消息，这家第一个生的是男孩，第二个是女孩，好几岁了，因是超生，被活活虐待致死了。（见《现代快报》2008.12.1