政治经济的发展-南一书局.pptVIP

第二章 清代的長期統治 第一節 政治經濟的發展 清初的治臺政策 渡臺禁令的頒布及影響 清代臺灣行政區的變遷 清代臺灣的土地墾殖與水利開發 港口與郊商的發展 消極的治臺政策 (一) 「棄留」爭議 1.主「棄」：以康熙為首 A.認為「臺灣僅彈丸之地，得之 無所加，不得無所損。」 B.主張「遷其人棄其地」 2.主「留」：施琅－呈〈恭陳臺灣棄留疏〉 A.以國防觀點 B.康熙接受其觀點－1684年正式將臺灣納入 中國版圖(康熙23年) 施琅〈恭陳臺灣棄留疏〉名句 臺灣地方，北連吳會，南接粵嶠，延袤數千里，山川峻峭，港道迂迴，乃江、浙、閩、粵四省之左護。 臺灣一地，雖屬多島，實關四省之要害。勿謂被中耕種，猶能少資兵食，固當議留；即為不毛荒壤，必藉內地輓運，亦斷斷乎其不可棄。 (二)治臺措施 1.態度：「為防臺而治臺」 2.防範措施：A.駐臺官吏任期三年，不准攜眷B.駐軍採「班兵制」，三年輪調換班，家眷 也不能隨軍來臺C.不准漢人進入山地，採漢「番」隔離D.限制生鐵與鐵器輸入臺灣 渡臺禁令的頒布及其影響 (一)渡臺禁令的實施 1.背景：恐臺灣成「奸宄逋逃之淵藪」 2.下令：在臺無妻室產業者、或犯徒罪者 皆遷回中國內地 3.頒布渡臺禁令： A.嚴禁無照渡臺，須取得許可證 B.不准攜眷(單身) (二)渡臺禁令的影響 1.延遲開發→造成「人去業荒」現象 2.形成嚴重的社會問題： A.男女比例失調→娶妻不易→形成重聘 金及童養媳的現象 B.平埔族人口減少 a.漢人娶平埔族女子為妻 b.形成「有唐山公，無唐山媽」現象 C.羅漢腳(單身無業游民)充斥 3.偷渡之風盛行 偷渡盛行 背景：閩、粵地區居民生活不易 橫渡黑水溝相當危險，悲劇時起--「放生」、「種芋」、「餌魚」 放寬：雍正十年－准已入臺者，可 搬移眷口 解除禁令：1874年牡丹社事件後， 沈葆楨奏請(光緒元年) 行政體系的建立 (一)設官治理 1.三級：臺灣廈門兵備道→臺灣府→縣、廳 2.臺灣鎮總兵：掌管全臺治安 3.巡察臺灣御史：監督文武官員－雍正 、乾隆年間設置 4.理番同知：管理熟番專責機構 (二)行政區域的演變： 1.康熙時期：一府三縣 2.雍正 5年：一府四縣二廳 3.嘉慶17年：一府四縣三廳 4.光緒元年：二府八縣四廳 5.光緒14年：三府一直隸州十一縣三廳 康熙時期－一府三縣 A.臺灣府→臺灣縣、諸羅縣、鳳山縣 B.轄區廣，常有民變與械鬥發生 雍正5年－一府四縣二廳 A.因朱一貴之役，而增置彰化縣 B.又增置淡水廳、澎湖廳 乾隆52年－因林爽文之役，改諸羅縣 為嘉義縣 嘉慶17年－增設噶瑪蘭廳 光緒元年－二府八縣四廳 A.背景：牡丹社事件 B.清廷開始積極經營臺灣-派沈葆楨來臺 光緒14年－三府一直隸州十一縣三廳 A.背景：中 法戰爭 B.劉銘傳奏請臺灣建省 土地拓墾 (一)拓墾方式 1.由「墾首」或「墾戶」向官府申請墾照 2.招募漢人開墾 3.開鑿水圳─將旱田墾成水田 4.再招佃農耕種→形成「一田二主」現象 墾單 (墾照) (二)拓墾區域 1.由南而北：臺南→斗六門(雲林)→半線(彰 化)→竹塹(新竹)→臺北盆地 2.由西向東：A.康熙末：西部平原開發已達飽和B.18世紀初：「陳賴章」墾號開墾臺北盆地C.18世紀末：吳沙入墾蘭陽平原D.19世紀中：「金廣福」墾號進入新竹東南 山區 (三)拓墾與地名 1.股：墾戶募集資金，廣招墾佃，墾成後分配 股份--「五股」 2.份：合力岀資開墾者，持股份所分得的土地 --「頭份」、「十分寮」 3.結：採取結首制向政府具結申領墾照後，將 各結首編號，以劃分地段-- 「五結」、 「金六結」 4.張犁、甲：墾地的計量單位，五甲為一張犁-- 「七張」、「六甲」、「三張犁」 1.伴隨土地拓墾