浅谈专职防员的思想政治工作.docVIP

广开教育渠道、营造学习氛围 ————浅谈如何加强和改进基层消防部队非现役人员 的思想政治工作 李力 摘要：基层消防部队非现役人员主要分为：内勤人员和专职消防员。我国贫困地区消防基础设施落后，大部分地区存在消防力量不足，整体火灾发生率呈上升趋势，非现役人员作为公安消防力量的有效补充，尤其是专职消防员的加入，对提高我国广大贫困地区整体抗御火灾的能力和遏制火灾发生率呈上升趋势的势头具有重要作用和地位。然而专职消防队的发展在云南刚刚起步，专职消防队的管理体制有待完善，专职消防员福利待遇缺乏统一的标准等因素导致专职队员思想呈现波动，致使专职消防队人员流失。基层消防部队思想政治工作薄弱的现状以及对专职消防员思想政治工作的不重视，是导致专职消防员不安心工作、战斗力不强、各类安全和行政事故发生的直接原因，只有进一步加强和改进对专职消防员的思想政治工作， 区分不同层次、不同类别，分类施教；整合社会、家庭、部队资源，广开渠道施教；注重环境熏陶，营造氛围助教，才能适应新的形势和任务对专职消防队思想政治工作的要求，才能保持专职队伍具有较强战斗力，才能提高全社会抗御火灾的能力。 关键词：非现役人员 专职消防员 思想政治工作 随着我国经济建设的迅猛发展，全国火灾发生率的不断增长，群死群伤事故的不断发生，我国的大部分地区消防基础设施严重滞后，尤其是在经济欠发达的地区，消防基础设施已经严重制约着经济的发展，国家公安部消防局审时度势，制定了“161”工程三年规划目标，把建设多种形式的消防队伍做为“161”工程的重要内容。专职消防队成为了贫困地区公安消防力量的有效补充。许多专职消防队自挂牌成立以来，都为各县（市、区）的经济建设和社会和谐稳定做出了突出贡献。回顾走过的历程，专职消防队都是在摸索中前进，在前进中成长，虽然，经过一段时间的发展，专职队伍的发展有了一些新路子、管理有了一些新模式。但是，针对专职队伍的现状和专职队员的人员组成，如何保持专职消防队伍的高度稳定，如何提高专职消防队伍的战斗力，如何遏制各类行政事故和安全事故的发生……这些问题都是专职消防队伍发展过程中的现实问题，要解决这些问题，做好专职队员的思想政治教育工作就显得尤为重要。笔者针对现阶段广大贫困地区的实际情况，就如何做好专职队员思想政治工作发表几点肤浅的看法。 一、专职消防队的现状 现阶段的专职消防队，由于各方面的现实因素，导致专职队员思想不稳定，有时工作带有抵触情绪，总结主要有以下几方面： （一）为了有效弥补公安消防部门警力少、事务多的缺陷，专职消防队在招聘人员时，考虑到本地人员情况熟、底子清的优势，专职队员全部是从社会招聘的本地的未婚退役军人，这样导致专职队员人际关系复杂，亲人、朋友多，专职队员经常性请假，极大地危害部队的安全稳定和值勤备战工作，为了加强部队管理，提高部队战斗力，绝大多数的大队严格控制专职队员的请销假制度，尽量的减少人员外出，致使专职队员产生思想情绪。 （二）专职消防队的定性问题（即编制）。《中华人民共和国消防法》为专职消防队的建立提供了法律依据，但是专职消防队的定性、权限、管理等方面都没有具体的规定。由于性质的不确定，导致在人事、经费、工资、保险及其他待遇等方面的无章可寻，造成队员思想难以稳定，人员流失频繁，也养成了部分专职队员得过且过的思想。 （三）地方财政困难，专职消防队业务经费和专职队员的工资待遇难以提高。由于专职消防队的业务经费大多来源于地方财政，经费仅能维持专职队的部分开支，许多大队仍要自己负责专职队的余下开支，致使许多大队根本没有能力增加专职队员的工资，然而地方财政也同样没有能力进一步增加专职队员的工资待遇，这样致使专职队员每个月只能拿到包括生活费用在内的1000元工资。 （四）专职消防队属于二类大队，上级消防部门不下发伙食费用，这样专职队的食堂由大队自己解决伙食费用，然而专职消防队的业务经费有限，而又没有其他的副业，致使大队必须对专职队员收取伙食费用，否则大队食堂将不能继续维持。同时专职队员每月交纳伙食费用以后，只能领到几百元的工资。 二、影响专职队稳定触及点 （一）专职队员的福利待遇问题。专职队员进入消防部门以后政府每月发放仅1000元的工资，远远低于公务员工资，更不能和企事业单位人员相比，除掉每月的生活费和基本的生活用品费用，所剩无几。另外，专职队员大多都是退役士兵，慢慢到了恋爱和结婚的年龄，显然这个工资远远不能达到专职队员的生活需要，更谈不上赡养自己的父母，由此极易产生思想波动。 （二）对专职队员的管理模式。各大队一直以来全力推行专职消防队伍实行部队正规化管理。然而人少、基础设施薄弱、集体娱乐单调，不但要24小时值班，还要遵守8小时以外的死管理，同地方人员相比几乎没有自由可言，这样导致有的队员慢慢厌倦了专职队的生活。 （三