2013年四川省考第一模轮拟考试申论试题-四川华图.docVIP

2013年国家公务员录用考试模拟试卷 《申论》 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定材料 1、教育的重要，早已是一个不争的事实。关于教育是“形成未来的主要因素”的见解也已为世界各国普遍接受。然而一些国家对这一见解的接受主要集中在教育对国家、社会前途的影响上。英国文学家笛福在1703年，他因写作获罪入狱时，在致女王的一封信中这样谈到他的孩子：“七个孩子，如果我不能充实他们的钱包，至少也该让他们接受教育，充实他们的头脑。这笔债现在如果不还，以后就永远无法补救了。” 64年前，这一权利作为基本人权庄严载入了《世界人权宣言》。《宣言》第26条宣布：“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应如此。初级教育应属义务教育性质……高等教育应根据成绩而对一切人开放。”《宣言》所指初级教育正是应从幼儿开始的，对于智力、身体和个性的初期发展必不可少的最低限度学校教育，它之所以属于基本人权，乃因为这是使人成为人的前提和走向未来的准备。 所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。2007年OECD有关教育公平的报告中，对于教育公平的定义是，就是要保证性别，社会经济地位和种族等个人和社会因素不妨碍人达到其能力所允许的教育高度。要保证每个人都受到基本的，最低标准的教育。总结起来就是简单的二点要求，首先是保障每一个人都应接收到基本标准的教育，同时应该保持教育的公平。 教育公平的观念随着人类的文明史同步成长，与其它理念一样被写入世界历史的史册之中，在古希腊，伟大的思想家柏拉图提出了教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。异地高考获准无疑是保障公民接受平等教育的好制度，也是防止中国社会阶层不公的得力举措。衡量一个国家对于教育是否重视的首要不是教育投入占GDP的多少，而是能否提供一个公平的教育机会。 2、9月1日，中小学传统的开学日。湖北麻城市顺河镇南岗村和长冲村的家长们早早起床，为孩子们的开学做着各种准备，其中最要紧的是找好要带到学校去的课桌。 “8月31日忙活了一晚，桌子总算是找到了。”就在开学的前一天，6岁女孩鲁思玲的书桌还没有着落，“急死人了，借了好几家亲戚才找来。”思玲的爸爸说，前两天孩子的书桌借不到，夫妻俩都没法踏实干活。 为孩子书桌发愁的不止思玲的父母，目前整个顺河镇有5000多名学生，开学前，约2000套的新课桌被分配到镇上的一所希望小学和中心小学，这意味着还有3000多个孩子仍要像父辈们那样自带课桌去上学。有的学生因此把茶几拿来当课桌，而留守儿童只能由年迈的奶奶扛桌子为其报到。 3、刚刚开学，一辆崭新的校车即将从北京启程，驶向远在甘肃省会宁县的陈去小学。 “对不起，我们不要。”近年来，这所小学接受过许多爱心人士捐赠的书包、文具、课本甚至衣物，但面对校车，16位教师却异口同声的婉言拒收。 陈去小学，一共6个教学班100名学生，由于曾经的“撤点并校”，富岔村、大水村的孩子来上学要走8至20公里的山路，部分孩子早上6点就要摸黑出门。 陈去小学的百余名学生大多居住在周边20公里范围的自然村中，非常分散，一方面不适应统一接送，另一方面，要解决山村留守儿童的“上学难”也远非一辆校车所能解决。 “没有专业司机，没有平整的乡村公路，每年的油钱、养护费用也是一笔不小的开支。在山道上行走，风险也很大，学生的安全如何保障？”陈去小学教导主任周登辉讲述了“拒收原因”。 但同时，孩子们上学的艰难却无法回避，周登辉说：“这些留守的孩子，也没有人送，只能是步行。而这个地区地理条件很差，道路崎岖，有时侯遇到下雨或者下雪的时候，学生更难走。” “不要校车，要房子。”13岁的马润娇在课本上画出的不是一辆校车而是一间房子。 张启业是会宁县教育局局长，他的办公室里有一册《会宁县中小学布局调整规划》，他说：“当务之急还是要建寄宿制学校，让孩子在学校吃、住，一周回一次家，问题就不大了。” 按照会宁县的规划，当地政府计划从2009年至2015年，用近7年时间完成新一轮布局调整规划，各乡镇办好一所标准化寄宿制初中和一至两所标准化的寄宿制小学，一村办好一所小学或一个教学点。但张启业坦言，这个计划的实施，需要大量财力支撑，仅凭会宁县的财政力量非常困难。 在陈去小学，4间教师宿舍被改成学生宿舍，但只能解决10个孩子的住宿问题。周登辉说：“让孩子们少走路，住在学校成了当地家长、学校、