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第一章　管理活动与管理理论 丽水学院经贸系 雷金荣 第一章　管理活动与管理理论 第一节 管理活动 第二节 中外早期管理思想 第三节 管理理论的形成与发展 第一节　管理活动 一、管理的定义 管理即是管辖、治理的意思。 国外： (1)孔茨：管理是设计并保持一种良好的环境，使人在群 体中高效率的完成既定目标的过程 --强调“环境”，内外环境区别 （2）斯蒂芬．P．罗宾斯：管理指同别人一起，或通过别人使活动完成的更有效的过程 --强调“人” --强调“过程” （3）西蒙：管理就是决策 --强调决策 （4）穆尼：管理就是领导 --强调领导 [讨论题]管理是什么？ 结论：需要对管理进行多角度分析 1、管理的表现形式 现象 吃饭应酬——公关 开会讨论——决策 计划组织——分配资源 与人谈话——做思想工作 审核签字——监督把关 考核奖惩——激励 分析 从管理工作的表现形式看，管理工作确实呈现出了多样化现象 而且正是由于管理工作表现形式的多样化，使人们在面对管理时会觉得无从着手，难以理解。 2、管理的工作内容 分析 公关——协调组织与组织之间关系； 决策——协调目标之间、现状与目标之间关系； 计划——协调目标与资源、活动与活动之间关系； 沟通——协调人与人、组织与组织之间关系； 考核——协调计划与实绩之间关系 总结 从管理工作的内容看，不管管理工作有多少种表现形式，其实质内容都是一样的，那就是协调。 管理工作表现形式的多样化是由于管理协调对象的多样化所导致的。 [讨论题]为什么需要管理 可能的协调方式 3、管理的实质 总结 管理产生的根本原因是由于人的欲望的无限性和人所拥有的资源的有限性之间的矛盾。 管理的功能在于通过科学的方法来提高资源的利用率，从而达到以有限的资源实现尽可能多的欲望的目的。 （三）有效的管理 管理有效性衡量：效率与效益 有效的管理既要讲究效率又要讲究效益。 讲求效率而不讲究效益——碌碌无为； 讲究效益而不讲究效率——得不偿失。 效率与效益相比较，效益是第一位的。 什么事情应该做，取决于价值取向和目标定位 如何把该做的事做好，取决于方式方法的使用。 （三）管理者的角色 案例：管理者该做什么事？ 蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理众多的邮购业务，在一般情况下，登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里，接连发生了多起Ａ要的书发给了Ｂ，Ｂ要的书却发给了Ａ之类的事，引起了顾客极大的不满。今天又有一大批书要发，蒋华不想让此类事情再次发生。 　　请问：他应该亲自核对这批书，还是仍有业务员们来处理？为什么？ 案例分析 一个人在组织中做什么取决于其角色定位。蒋华是邮购部经理，是管理者。 管理者是在组织中指挥他人开展工作的人，因此在一般情况下，业务均由业务员来做。 组织中出现任何问题，问题出在下属身上，根子在管理者身上。寻找问题的原因应从管理者是否很好地履行了其管理职能着手。 管理者的最终任务是保证组织目标的实现，在紧急情况下，管理者必须采取一切手段以保证目标的实现。因此蒋华要根据具体情况，采取一切可能手段确保这一次不再发错书。 [问题分析]有的管理者认为本部门工作没做好，是因为下属又懒又笨，是下属的责任，请问这理由是否成立？ 懒不是人的本性，是由于环境所造成的，下属之所以懒，是由于管理者没能激发和鼓励下属的积极性所导致的。 笨是相对而言的，天生我才必有用，人人都是材，关键在于怎么用。下属只所以笨，与管理者没有识人之明、用人之长有关。 结论：问题出在下属身上，根子在管理者身上 例如：龟兔赛跑 问题： 兔子为什么去睡觉？ 乌龟为什么要拚命爬？ 兔子不跑也不能否认其出色的奔跑能力； 乌龟因为能力差，只能以勤奋表现出价值。 结论：一个组织成员的行为取决于管理者所创造的组织环境。 首先，很难说 违反规章制度可能有多种不同的情况 不小心办错事：规章没有错，行为后果对组织不利； 合理不合法：规章没有错，行为后果对组织有利； 好心办坏事：规章没有错，行为后果对组织不利，但动机是好的； 王子犯法：违反的人是该组织的重要人物； 无心违章：规章已过时； 。。。。。 其次，总的来说：既要照章处理，又要考虑特殊情况。 规章制度是一种重要的管理手段，没有规矩，不成方圆——有章要循。 规章制度仅仅是一种手段而已，不能为了维持规章制度的严肃性而置组织目标于不顾——目标导向。 总体而言，规章制度是死的，人是活的。要发挥规章制度有利的一面，避免其不利的一面。 处理原则：在一般情况下，照章处理 在特殊情况下，酌情处理 最后，具体而言，取决于特殊情况的界定和酌情原则的明确 特殊范围：目标一致；