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为加强水利工程质量管理，明确水利工程建设质量责任，保证水利工程建设质量，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等有关法律、法规、规章和《质量发展纲要（2011-2020年）》，我厅组织制定了 《河南省水利工程质量管理暂行办法》，已经2014年1月8日厅长办公扩大会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 第一章 总则 第一条 为加强水利工程质量管理，明确水利工程建设质量责任，保证水利工程建设质量，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等有关法律、法规、规章和《质量发展纲要（2011-2020年）》，制定本办法。 第二条 凡在河南省管辖范围内从事各类水利工程的新建、扩建、改建、加固等有关活动及实施对水利建设工程质量监督管理的，适用本办法。 第三条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强对水利工程质量的监督管理。 河南省水利厅负责全省水利工程质量的行业管理工作。省辖市、县级水利（水务）局分别负责本行政区域内水利工程质量的行业管理工作。 第四条 水利工程项目法人、勘察、设计、施工、设备制造及供应单位、监理及质量检测等从业单位依法对水利工程质量负责。 第五条 水利工程实行质量责任终身制。项目法人、勘察、设计、施工、设备制造及供应、监理及质量检测等从业单位的工作人员，按各自职责对其经手的工程质量在工程设计合理使用年限内负终身责任。 项目法人、勘察、设计、监理、施工、设备制造及供应、检测等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任；具体工作人员对质量负直接责任。 第六条 鼓励参与水利工程建设的单位和个人，采用先进的科学技术和管理方法，依靠科技进步，提高水利工程质量。 第二章 项目法人 第七条 水利工程建设质量实行项目法人负责制。项目法人应根据工程规模、工程特点，依法选择符合要求的勘察、设计、施工、设备制造及供应、监理、质量检测等单位，签订的合同文件中要对工程质量以及相应的责任和义务作出明确规定。 第八条 项目法人应建立健全工程质量管理体系，落实工程质量责任制，并对有关单位质量行为和工程质量进行检查。 第九条 水利工程项目开工前，项目法人应按照规定到水利工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续，未进行质量监督注册的工程不得开工。 第十条 具备开工条件后，项目法人可自主确定工程开工事宜，并在工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。 第十一条 工程开工后，项目法人应在工程现场设立公示牌，载明各从业单位的名称、主要负责人姓名及质量举报电话，接受社会监督。 第十二条 项目法人应加强对工程现场主要管理人员的管理，要求在工程施工期间，主要管理人员必须常住工地。监理单位的总监理工程师（副总监理工程师）、监理工程师等监理人员及施工单位的项目经理、技术负责人、质量管理负责人发生变更时，项目法人应按照要求严格审核，不符合要求的不得变更。 第十三条 项目法人（或委托监理单位）应组织勘察、设计、施工、设备制造及供应单位进行设计交底。 第十四条 项目法人不得明示或者暗示勘察、设计和施工单位违反工程建设强制性标准，不得明示或者暗示施工单位使用不合格的材料、中间产品和设备，降低水利工程质量。 第十五条 项目法人对其提供的工程建设材料、中间产品和设备质量承担相应责任。 第十六条 项目法人应加强对水利工程设计变更的管理，按照设计变更的有关规定履行审批手续。任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。 第十七条 对主要材料、涉及工程主体结构安全的关键部位的质量，项目法人应委托有相应资质的水利工程质量检测单位进行检测。 第十八条 项目法人应按照水利工程建设项目档案管理的有关规定，及时组织收集、整理技术文件和资料，建立健全工程档案。 第十九条 项目法人应严格执行水利工程验收的有关规定和技术标准。工程未经验收或验收不合格的，不得进行后续工程施工或投入使用。 第二十条 重要隐蔽（关键部位）单元工程质量资料及法人验收的质量结论由项目法人按规定及时报送质量监督机构核备、核定。 第二十一条 根据竣工验收的需要，竣工验收主持单位可以委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测，项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。检测所需费用由项目法人列支，质量不合格工程所发生的检测费用由责任单位承担。 第二十二条 根据竣工验收主持单位的要求和项目的具体情况，项目法人应负责提出工程质量抽样检测的项目、内容和数量