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中国的国家元首制度 中华人民共和国国家元首是中华人民共和国主席，代表着中华人民共和国。 组成程序 总理的产生 提名 投票表决 公布 国务院其它成员的产生 由国务院总理提名，经全国人大表决通过，再有公家主席任命。 24万亿元的地方债务与各地的政府 大楼对比，你想到了什么？ * * * 中国的行政制度 中国的国家元首制度 什么是国家元首？ 国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。 中国的国家元首制度的历史发展 发展的内容 国家主席、副主席缺位的填补发生了变化 国家主席的任期及连任规定发生了变化 国家主席的对内职权发生了变化 国家主席的补缺 中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。 　　中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选。 ?　　中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选；在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。 国家主席的产生、资格、任期 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举产生。 　　有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 　　中华人民共和国主席、副主席每届任期为5年，连续任职不得超过两届。 国家主席的职权 （1）公布法律权。国家法律经全国人民代表大会及其常务委员会通过后，只有由国家主席向社会公布后才能生效。 ????（2）发布命令权。国务院总理的任免令、特赦令、戒严令、动员令以及战争状态，只能由国家元首发布。 ????（3）任免权。即任免国务院的组成人员。 ????（4）荣典权。即授予国家最高荣誉的权力。 接受外国人使节 派遣和召回驻外全权代表 批准和废除同事外国缔结的条约 国家主席的辞职、罢免 国家主席、副主席在全国人民代表大会会议期间提出辞职的，由大会主席团将其辞职请求交给代表团审议后，提取人大全体会议决定。 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十五条：“全国人民代表大会三个以上的代表团或者十分之一以上的代表，可以提出对于全国人民代表大会常务委员会的组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。” 中国的中央政府制度 国务院的性质和地位 国务院最高国家权力机关的执行机关。 国务院是一个由非选举程序产生的国家机构 国务院是最高国家行政机关 国务院的人员组成 　　 总理， 　　副总理若干人， 　　国务委员若干人， 　　各部部长， 　　各委员会主任， 　　审计长， 　　秘书长 国务院的机构设置 国务院办公厅 国务院组成部门（２５个） 国务院直属特设机构（国务院国有资产监督管理委员会 ） 国务院直属机构（海关总署 、税务总局 ） 国务院办事机构（国务院侨务办公室） 国务院直属事业单位（中科院、社科院、工程院 ） 国务院部委管理的国家局（国家能源局 ） 国务院议事协调机构 国务院的权力 行政立法和制令权 对国务院机构和地方政府的领导 行政管理权 国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权 外交权 立法提案权 否决权 戒严权 其它权力 国务院领导体制 一、总理负责制 1）总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责。 2）总理享有国务院职权范围内的最终决策权。 3）任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。 4）决定、命令和行政法规和议案的签署权。 5）在国务院内部，实行总理负责制。 会议制 国务院全体会议 国务院常务会议 总理办公会议 国务院的主要行政方式 1)参与立法 2)行政立法 3)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算 4)直接命令; 5)收集信息和要求地方政府报告工作; 6)审计和行政监察; 7)行业管理和部委联系企业; 8)专项拨款; 9)设立派出机构或代表; 10)垂直管理 参与立法 国务院享有法律案的提出权 国务院享受委托立法权 国务院有权要求立法机关对有关立法律进行解释 国务院有权解决某些法律问题 行政立法 行政法规 部委规章 中国的地方政府制度 地方政府的分类 一般的地方政府制度 民族自治地方政府制度 特别行政区政府制度