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第五章城市规划管理

第 章 城市规划管理 重点问题 城市规划的含义和特征 城市规划的意义和作用 城市规划理论 城市规划的编制原则 城市规划的编制内容 旧城改造与新区开发管理 我国城市规划面临的主要挑战与变革 城市规划师的职业道德建设 6.1 城市规划的含义与作用 6.1.1 城市规划的含义 1、城市规划的概念 所谓城市规划,是为了合理利用城市土地和协调城市空间布局,而对城市的性质、规模、发展方向以及各项建设进行的合理选择和综合部署。 思考:城市规划的目的? 2、城市规划理论产生的背景 (1)城市卫生防疫运动 (2)环境保护运动 (3)城市美化运动 3、城市规划立法 1909年,英国制定了世界上第一部城市规划法。 1989年,我国制定并颁布了《城市规划法》,标志着城市规划管理被纳入法制化道路。 6.1.2 城市规划的特征 现代城市规划具有以下基本特征: 1、综合性 2、权威性 3、前瞻性 4、阶段性 5、区域性 6.1.3 城市规划的作用 1、有利于合理利用土地资源 2、有利于促进城市合理布局 3、有利于提高城市综合效益 4、有利于维护城市生态平衡 5、有利于保障城市交通畅通 6、有利于塑造城市特色形象 6.2 城市规划的理论发展 6.2.1 城市规划的理论演进 1、古代城市规划理论 2、 近代城市规划理论 随着城市化的快速发展,早期现代化国家不同程度地出现了 “城市病”。 3、 现代城市规划理论 ——突出地表现为功能主义理念的兴起 4 、当代城市规划理论 “二战”以后,出现了许多新的城市规划理念和方法: 强调城市规划必须和社会经济发展结合起来; 提出城市空间结构必须适应城市社会经济结构; 注重科学技术的作用,运用控制论、系统论和信息论进行城市规划,使之更加具有科学性、预测性和操作性。 帕鲁(法国)提出城市“增长极核”理论 市区复兴计划 《威尼斯宪章》 《马丘比丘宪章》 《华沙宣言》 6.2.2 中国城市规划的发展历程 我国有组织的城市规划开始于20世纪30年代。 1949年新中国成立后,城市规划得到了重视和发展。 “一五”期间,集中性、行政性、福利性的工业城市规划模式。 大跃进时期,草率性城市规划。 城市规划工作停滞。 80年代,重点城市的规划。 1989年12月,全国人大常委会颁布了《中华人民共和国城市规划法》,城市规划进入了有法可依的发展新阶段 。 2007年10月,全国人大常委会制定了《城乡规划法》,确立了城乡统筹规划、以人为本的规划理念。 重点问题 5.1 城市规划的含义与作用 5.1.1 城市规划的含义 所谓规划,是进行合理的选择和对未来活动加以控制的行为。 所谓城市规划,是为了合理利用城市土地和协调城市空间布局,而对城市的性质、规模、发展方向以及各项建设进行的合理选择和综合部署。 5.1.2 城市规划的特征 现代城市规划具有以下基本特征: 1、综合性 2、权威性 3、前瞻性 4、阶段性 5、区域性 5.1.3 城市规划的作用 1、有利于合理利用土地资源 2、有利于促进城市合理布局 3、有利于提高城市综合效益 4、有利于维护城市生态平衡 5、有利于保障城市交通畅通 6、有利于塑造城市特色形象 5.2 城市规划的理念变迁 5.2.1 古代城市规划理论 西方: 古希腊 古罗马 中世纪的欧洲 文艺复兴 中国: 古代城市规划理念,最早可以追溯到《周礼·考工记》 从实践上看,中国古代的城市规划,经历了从里坊制到街巷制的转变。(鲍世行主编:《城市规划新概念新方法》,商务印书馆1993年版,第5页) 5.2.2 近代城市规划理论 5.2.3 现代城市规划理论 ——突出地表现为功能主义理念的兴起 5.2.4 当代城市规划理论 “二战”以后,出现了许多新的城市规划理念和方法: 强调城市规划必须和社会经济发展结合起来; 提出城市空间结构必须适应城市社会经济结构; 注重科学技术的作用,运用控制论、系统论和信息论进行城市规划,使之更加具有科学性、预测性和操作性。 帕鲁(法国)提出城市“增长极核”理论 市区复兴计划 《威尼斯宪章》 《马丘比丘宪章》 《华沙宣言》 5.2.5 中国城市规划的发展历程 我国有组织的城市规划开始于20世纪30年代。 1949年新中国成立后,城市规划得到了重视和发展。 “一五”期间,集中性、行政性、福利性的工业城市规划模式。 大跃进时期,草率性城市规划。 城市规划工作停滞。 80年代,重点城市的规划。 1989年12月,全国人大常委会颁布了《中华人民共和国城市规划法》,城市规划进入了有法可依的发展新阶段 。 5.3 城市规划

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