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劳务派遣中的突发件事与管理

劳务派遣中突发事件的应对与管理 劳务派遣中的突发事件的频起,已严重地威胁了我国对外经济技术合作事业的发展,成了我国当前构建和谐社会中严重不和谐的音符。遏制、减少、迅速化解突发事件,成了我们劳务派遣业务中十分迫切的课题。 劳务派遣与突发事件 我国劳务派遣的几种形式 我国的劳务派遣有三种形式:一是纯劳务派遣,即将劳务人员输送给外方,并由 外方负责管理;二是劳务分包管理,既由外方雇用,中国方进行劳务管理;三是由中国公司作为直接雇用并管理劳务人员。这三种形式的区别在于: 中国政府规定,前两种形式可以向劳务人员收取服务费,后一种不许收取服务费。 2、前一种形式是外方管理,后两种形式是中方管理。 3、前两种形式受制于当地法律管辖,后一种既受制于当地法律管辖,又受制于中国法律管辖。 4、这三种形式所发生的劳务突发事件的起因和形式,没有本质差别。 劳务派遣中的突发事件 劳务派遣中突发事件是指,造成了重大社会影响、引起企业重大经济损失和人员伤亡的恶性事件。其主要表现形式为: 罢工、游行; 围攻使馆、当地政府有关部门、有关企业; 破坏生产、公共设施等。 劳务派遣中突发事件的特征 突发性,事件往往是在人们意想不到、没有准备的情况下突然爆发的.。 2、不确定性,事件的形态多种多样,很少是由单一因素造成,多是由内部和外部环境的变化等错综复杂的因素互动导致的。这就给突发性事件的预测、后果的预计和处理带来种种困难,并往往超过企业和劳务人员本身对它的认知水平。 3、无序性和扩散性,事件的发展具有动态的特点,随着某些因素的变化,事件也随之变化、扩散,连锁反应,且无特定发展方向。在事件发展中,往往人数会不断扩大,而且事件的方向会因劳务人员莫名其妙的要求而变化。 4、破坏性,突发事件及其所引起的连锁反应,必然给社会、企业和个人带来严重的政治影响、经济损失,甚至生命的代价。最近发生的赤几事件,就造成2死2伤,300多人回国,合同签约单派了2架专机,就这一条就是800—1000万的损失。项目为此倒闭就更多了。 劳务派遣中突发事件是不可避免的 中国的劳务人员是一个特殊的群体,在特殊的的环境中工作。这两个“特殊”构成了一个特殊系统,具有混沌系统的特性。既这这个系统中的关系是错综复杂的,运行是不规则的,十分敏感的,一个不经意的小事,就可能引起轩然大波。所谓的“蝴蝶效应”,在这一系统中常常出现。 中国劳务人员系统的特殊性主要表现在以下几个方面: 1、从劳务人员的主观上讲:中国的劳务人员出国劳务都是短期行为,对待遇的期望值很高,能抓一把就抓一把的心理很重。同时,他们在心理上十分脆弱,对环境十分敏感,怕被骗、怕被欺侮,甚至会有一些民族情绪。这一切都使得劳务人员对外界的一举一动十分警觉,随时准备“战斗”,捍卫自己的利益。 2、从管理的客观上讲:无论怎么用心,总会用漏洞,总会让一些人有不满意的地方,一个小的漏洞都会成为事件的火种。更何况是在外国的环境下,在外国人的管理下,更是容易产生矛盾。 3、从文化上讲:异国文化的冲突和环境容易诱发冲突的形成。比如,理念的冲突、沟通方式的冲突、管理方式的冲突、法律冲突等等,都会使得我国的劳务人员不适应,从而引起矛盾。 4、从工作特点上讲:劳务强度大,关联性大,考核认为因素多的工种,在境外的环境下,特别容易发生问题,例如出事最多的建筑工就有以下几个特点; (1)由于建筑是群体性高强度作业,且相互关联性大,因而容易引起人群间的冲突一人际间容易产生冲突。 (2)由于建筑物设计和施工的复杂性差异很大,受设备、材料制约也很大,造成不同工地的同工人员的产出量差异大,工作定额也会随之变化,因而引起工人的误会和不满情绪。 (3)由于建筑工序阶段的不同,造成不同工种在不同阶段的工作量差异较大,因而引起工人的相互攀比形成不安定因素一人与环境容易产生冲突。 而在国外,我们不可能做到让建筑人员招之即来,挥之即去,从而使得建筑工的这些特点引起的种种不稳定因素,容易积小成大,积个体事件成群体事件。因而,境外建筑劳务的管理日益成为突出的问题。 一般来讲,系统中发生的冲突时系统平衡状态被打破,期间矛盾不断积累并激化的结果。而境外劳务人员系统是一个特殊的混沌系统。理论可以证明,混沌系统对外界的刺激反应,比非混沌系统快。也就是说,混沌系统对引发事件的阀值很小,很敏感。对于劳务人员系统来讲,同样的问题,在国内可能伺空见惯,不会引起什么事。但在国外,很可能就会引起很大的事件。对于混沌系统,其初始数值的微小变动,将导致未来前景的巨大差异,这往往是难以预测的或者说带有一定的随机性。 理论还证明,系统内的平衡永远是暂时的,它总是通过冲突达到新的平衡(并不是所有的冲突都会造突发事件—成恶性事件。突发事件往往是由小的冲突

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