生态文明镇建设总体规划项目可行性研究报告.doc

生态文明镇建设总体规划项目可行性研究报告 目 录 第一章 规划总则 1 一、规划背景 1 二、规划编制的指导思想 1 三、规划编制的基本原则 2 四、规划编制的主要依据 2 五、规划时段与范围 2 六、规划编制的技术路线 3 第二章 生态文明镇建设基础 3 一、自然地理状况 3 二、经济、社会状况 4 三、资源条件 5 四、生态环境现状 6 五、生态文明镇建设条件分析 8 第三章 生态文明镇建设的基本框架 10 第一节 规划目标 10 一、总体规划目标 10 二、阶段目标 10 第二节 生态文明镇建设指标体系 11 第三节 规划目标可达性分析 12 一、基本条件现状与达标分析 12 二、考核指标现状分析 12 三、辖区生态环境类指标 13 第四章 生态功能区划 15 一、生态功能区划的目的和任务 15 二、生态功能区划的原则 15 三、生态功能区划方案 15 第五章 生态经济体系建设 17 第一节 生态农业建设规划 17 一、指导思想 17 二、基本原则 17 三、发展现状 18 四、发展目标和总体布局 18 五、发展对策 18 第二节 生态林业建设规划 20 一、林业资源概况 20 二、发展现状及目标 21 三、发展对策 21 第三节 生态工业建设规划 23 一、指导思想和建设目标 23 二、建设内容 23 三、生态工业建设措施 24 第四节 生态旅游业建设规划 24 一、旅游资源现状 24 二、旅游业发展现状及前景分析 24 三、旅游业发展的基本设想 24 第六章 株树桥水库水源保护规划 26 一、规划指导思想和原则 26 二、规划思路 26 三、规划实施对策 26 第七章 生态环境体系建设 28 一、建设目标和基本思路 28 二、森林资源保护 28 三、工业、农业、服务业污染防治 29 四、土地资源的可持续利用 30 五、生态安全防范 31 第八章 生态人居建设 32 第一节 生态人居建设目标 32 一、生态人居环境的概念 32 二、指导思想与规划原则 32 三、建设目标 32 第二节 城镇生态人居建设 32 一、城镇化建设 32 二、城镇生态社区建设 33 三、城镇人居环境建设措施 33 第三节 农村生态人居建设 34 一、指导思想 34 二、建设框架和建设目标 34 三、农村生态人居建设措施 34 第九章 生态文化建设 36 一、指导思想 36 二、建设目标 36 三、建设框架 36 四、实施措施 37 第十章 基础和服务设施规划 38 一、道路交通规划 38 二、市政设施规划 38 三、教育科技体系规划 39 四、文化产业规划 39 五、医疗卫生体系规划 40 六、社会保障体系 40 七、精神文明及党的建设 40 第十一章 生态重点建设工程和效益分析 41 一、重点建设工程 41 二、投资经费概算 42 三、效益分析 42 第十二章 生态文明镇建设的支持体系 45 一、组织保障 45 二、政策法律保障 45 三、资金保障 45 四、技术保障 46 五、社区保障 46 第十三章 示范区生态文明建设规划 47 第一节 张家坊居委会生态文明建设规划 47 一、张家坊居委会基本情况 47 二、生态经济建设 47 三、生态人居建设 47 四、生态环境保护 48 五、生态文化建设 49 第二节 上洪居委会生态文明建设规划 50 一、上洪居委会基本情况 50 二、生态经济建设 50 三、生态人居建设 51 四、生态环境保护 52 五、生态文化建设 52  第一章 规划总则 一、规划背景 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，强调“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；生态文明观念在全社会牢固树立”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领， xx镇位于xx省xx市最东端，地处湘赣交界处的大围山东麓，是典型的林业山区乡镇。全镇面积319.2平方公里，辖10个行政村（居）委会，人口3.1万。为响应党中央作出的“建设生态文明”的重要部署，实现“发展经济”与“保护和建设生态”的双赢目标，探索水源保护区和林业乡镇新的发展模式和路径，2008年3月，在xx镇第四届人大第二次会议上，xx镇委、镇政府立足本镇实情，决定全面启动“生态文明镇”的创建工作，以此推动全镇经济、社会、环境全面协调可持续发展。 当前，建设生态文明的工作在全国仅处于思考、起步的阶段，只有一些地方提出类似的思考以及实践，可以说是没有现成经验可循的。而xx镇在我