哈尔滨市旅游业发展况状和发展方向.doc

哈尔滨市旅游业发展状况和发展方向 第一部分 哈尔滨市旅游业发展状况 改革开放以来，哈尔滨市旅游业从无到有，从小到大发展壮大，产业地位逐年提高，旅游产业初具规模，对地方经济的贡献率不断增加。2002年旅游总收入76亿元，占全市GDP的6.17%。各级政府及社会各界对旅游业普遍关注，将旅游业作为国民经济新的增长点和第三产业的支柱产业来培育，旅游业呈现出快速、持续发展的良好势头。进入21世纪，我市又提出建成世界冰雪旅游名城的目标，全市旅游业已进入大发展时期。 一、基本状况 （一）旅游业发展的自然、人文资源交相呼应、旅游产品独具特色 1、较丰富的自然资源为发展旅游业提供了坚实的物质基础 哈尔滨辖7区12县（市），总面积5.32万平方公里。冬季寒冷漫长，降雪期长达半年，结冰期190天左右，素有“冰城”之称。夏季凉爽多雨，避暑胜地。哈尔滨1月平均气温-19.4℃，7月平均气温22.8℃，年平均温差高达42.2℃，是年均温差最大的省会城市。西部是平原，中东部是山地丘陵，山地丘陵占全市总面积的55%，平原占45%。松花江干流自西向东贯穿哈尔滨中部，流域广阔。全市土地资源、矿产资源、森林资源、草场资源、动物资源、淡水资源丰富，是发展旅游经济的物质基础。 2、厚重的历史和城市发展是发展旅游业的人文积淀 哈尔滨是国务院批准的第三批历史文化名城之一。公元1097年，满族的祖先女真在此建立古代城市雏形—“阿勒锦”村，距今已有800多年的历史。哈尔滨是金源文化的发源地。1903年中东铁路修通，哈尔滨作为铁路枢纽和管理中心逐渐发展成为一座国际性商埠城市。曾有16个国家在哈设立领事馆，有来自33个国家的侨民在此定居，人数最高时曾达到17万，仅犹太人就达2.5万人。19世纪末至二战结束，哈尔滨曾遭受沙俄、日本帝国主义列强的侵略，留有不可辩驳的罪证。同时，哈尔滨又是一座具有光荣革命历史的城市，哈尔滨人民在近半个世纪的反抗侵略、抵御外侮、争取民族解放的斗争中，涌现出许多可歌可泣的历史英雄人物，留下了大量遗迹、遗址。哈尔滨是全国解放最早的大城市。新中国成立后的“一五”期间，国家156项重点建设工程，在哈尔滨就有13项。50年代末已成为全国最大的机电工业基地。截至2001年底，全市人口941万，其中少数民族人口约66万，共有40余个民族。少数民族中以满族为多数，其次为朝鲜族和回族。 3、旅游资源开发不断深化，旅游产品独具特色 “东方小巴黎”、“东方莫斯科”反应了哈尔滨东西方融合的独特城市风貌；冰雕雪塑、黑土风情、夏季避暑、金源文化、京旗文化、侵华日军“731”细菌部队罪证遗址、东北虎林园、犹太文化等，都是高品位、独特性的旅游产品。以冰雪大世界、冰灯游园会、雪雕和多项文化体育经贸活动为载体的“中国·哈尔滨国际冰雪节”，已成为哈尔滨的旅游名牌，亚布力滑雪旅游度假区已成为著名滑雪旅游胜地。以“哈洽会”为标志的商贸会展旅游，以索菲亚教堂和中央大街为主要代表的欧亚都市风情游，以金上京历史博物馆为代表的金源文化游，以东北虎林园、方正森林公园和巴木通森林小火车为代表的生态游，以及避暑旅游和边境旅游，初步形成了哈尔滨特色的旅游产品体系。 （二）旅游业发展迅速，六要素共同发展，旅游产业地位不断提升 “九五”期间，全市接待入境旅游者64.66万人次，相当于“八五”期间的2.5倍，年均增长18.04%，全市国际旅游外汇收入累计1.82亿美元，相当于“八五”期间的3倍，年均增长31.06%；“九五”期间，全市接待国内旅游者3143万人次，年均增长15.82%，全市国内旅游收入累计116亿元，年均增长23.08%。 旅游业的发展速度高于国民经济的发展速度，旅游总产出相当于国内生产总值的比重由“八五”期末不足1%，上升到2002年的6%以上。旅游业已成为全市国民经济新的经济增长点和优势产业。旅游业与交通运输、商贸服务业、文化体育业等互相促进、联动发展，促进了第三产业的产业结构调整，改善了投资环境，拉动了内需，促进了城乡建设和农林业的发展。 哈尔滨市先后成立了假日旅游协调领导小组、旅游工作推进领导小组、旅游局下设旅游应急指挥调度中心、旅游质量监督管理所、旅游监察大队、导游管理中心等机构。市旅游局已纳入政府行政序列，初步形成了市、区县（市）两级管理旅游的机构。 目前，全市共有星级饭店82家，客房近10000间，床位近20000万张；旅行社157家，其中国际社30家，国内社127家；旅游车船公司4家；开发旅游景区（点）140余处，A级旅游景区20家；全市有8所高等院校开设有旅游专业，12所旅游职业学校和1个旅游培训中心；特色鲜明，具有观赏性、纪念性和实用性麦秸画、亚麻制品、食品等旅游商品，深受游客青睐；哈尔滨冰雪节、哈尔滨之夏音乐会、阿城金源文化