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9通关与商检法律制度 9.1通关相关法律规范 9.2商检相关法律规范 思考与练习题 导入案例 2008年1月27日15时，天津海关知识产权保护工作人员获得重要情报线索称：该周末即28、29日将有多个内装侵权服装的集装箱从天津口岸装船出口。根据已掌握的两个集装箱号码，有关人员随即对离港船舶的动态和出口报关数据等信息进行综合分析。当日18时，天津海关锁定天津某国际贸易有限公司申报出口到俄罗斯的一票货物（共10个集装箱）具有重大嫌疑。经进一步核实，该票货物已向海关申报，将在当日晚24时集港结关，并将于28日（星期六）15时开船。为避免打草惊蛇，天津海关决定待全部集装箱运抵装船作业区后，对有关货物实施查验。 27日晚22时30分，载货集装箱全部到达装船作业区，海关人员立即对货物实施重点查验。在10个集装箱中，共查获使用“adidas”、“NIKE”、“PUMA”、“REEBOK”、“LACOSTE”、“Levi’s”等商标的运动鞋、T恤衫、皮带等商品，数量共计55 289件，申报价值人民币423 570元。 经调查查明，该批货物全部是一外国商人采购的假冒产品，委托天津某国际贸易有限公司代理出口到国外销售。根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，当事人的行为构成出口侵犯商标专用权货物的违法行为。2008年4月17日，天津海关依法没收上述侵权货物，并对当事人处以罚款40 000元。 【问题】 依据通关与商检法律法规对本案进行分析？ 9.1通关相关法律规范 9.1.1我国口岸管理制度 口岸是由国家指定对外往来的门户，它是供人员、货物和交通工具出入国境的港口、机场、车站、通道等。也可说口岸是国际货物运输的枢纽。从某种程度上说，它是一种特殊的国际物流结点。目前，全球的水运、陆运、空运口岸大约3 500多个，它们有力地促进了世界物流运输和经济发展。 为适应经济高速发展的需要，我国中央和地方政府都设立了口岸管理机构，并建立了一个多层次、多环节、多目标、多功能的口岸综合管理系统。我国口岸管理系统包括：交通运输分系统、外贸分系统、监督分系统、服务分系统。口岸管理的对象是进出中国对外开放的港口、机场、车站、国际邮件交换局和在国家批准地点作业的外国籍各种交通工具以及航行国际航线、港澳地区的中国交通工具，它们的驾乘人员和所载的旅客、货物及其他物品。 我国口岸管理的主要内容是对进出中国的各类交通工具、驾乘人员及所运输的货物、旅客、邮件和其他物品进行管理、监督、检查、检验检疫，引领外轮进出港口，对各类交通工具、货物进行技术监督、检验和公证鉴定，对各运输环节以及口岸各部门之间进行综合协调、监督管理等。 国际贸易、国际物流活动都需要通过口岸才能完成，所以，口岸工作是实现国际物流的重要环节。此外，口岸对货物和交通工具的检验检疫，涉及国际惯例和各国的双边对等条约。口岸通关速度的快慢对于国际物流活动效率起着决定性作用。 9.1通关相关法律规范 9.1.2我国通关管理制度概述 通关是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人或其代理人、进出境物品的所有人向海关申请办理有关进出境运输工具、货物、物品的进出境手续，海关对其呈交的单证和实际进出口货物进行审核、查验、征收税费、批准进口或出口的全过程。进出境通关程序包括：进出口货物的通关、进出境物品和进出境运输工具通关。 《中华人民共和国海关法》是我国通关管理的基本依据，它包括9章102条。 此外，《海关法行政处罚实施细则》、《进出口关税条例》、《海关稽查条例》、《保税区海关监管办法》、《商品名称及编码协调制度的国际公约》、《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》等相关法规、国际条约也是我国通关管理制度的重要组成部分。 9.1通关相关法律规范 9.1.3进出口货物的通关制度 9.1.3.1进出口货物通关概述 进出口货物通关制度指进出口货物在进出境环节缴纳进出口关税及其他税费，并办结了各项海关手续后，进口货物可以在境内自行处置，出口货物运离关境可以自由流通的海关通关制度。一般贸易进出口货物通关制度适用于不能享受特定减免税优惠的实际进出口。 进出口货物通关的特点： （1）进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的各项法律法规的规定。 （2）出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口货物在通关环节的主要义务。 （3）履行各项海关监管义务是有关进出口货物通关过程结束的标记。 9.1通关相关法律规范 9.1.3.2进出口货物的基本通关流程 我国进出口货物的基本通关流程是：申报、查验、征税、放行。 （1）申报 申报是指报关人在规定的期限按照海关规定的形式和要求向海关报告进出口货物的情况，并申请海关审核的一项法律行为。申报的目的是向海关申请确认其进出口货物的进出境行为的合法性。 ①申报的资格 ②申报时间 ③申报地点