造价工程师基础理论重点笔记(全).doc

第一章 工程造价管理及其基本制度 第一节工程造价的基本内容 工程造价及其特征（一）工程造价的含义 工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义。 含义一：从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。从这个意义上讲，建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资。 含义二：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。 承发包价格是工程造价中一种重要的、也是较为典型的价格交易形式。（二）工程计价的特征由工程项目的特点决定，工程计价具有以下特征。 1.计价的单件性2.计价的多次性1）投资估算。概算造价。 （3）修正概算造价。（4）预算造价。（5）合同价。 （6）结算价。反映的是工程实际造价。 （7）决算价。以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用决算是由建设单位编制上报主管部门审查 3.计价的组合性 4.计价方法的多样性5.计价依据的复杂性 由于影响造价的因素多，决定了计价依据的复杂性。计价依据主要可分为以下7类： ⑴设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。 ⑵人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。 ⑶工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。 ⑷设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。 ⑸措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。 ⑹政府规定的税、费。 ⑺物价指数和工程造价指数。 工程计价依据的复杂性不仅使计算过程复杂，而且需要计价人员熟悉各类依据，并加以正确应用。 二、工程造价相关概念 （一）静态投资与动态投资 静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等。 动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。静态投资和动态投资的内容虽然有所区别，但二者有密切联系。动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 （二）建设项目总投资与固定资产投资 建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。 固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。 建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，二者在量上是等同的。其中，建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。从这里也可以看出工程造价两种含义的同一性。 第二节工程造价管理体制和基本内容 一、工程造价管理的含义 （一）工程造价管理的含义 工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。 1.建设工程投资费用管理 建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，它既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。 2.建设工程价格管理 国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府或国有资金投资的项目上也承担着微观主体的管理职能。 （二）建设工程全面造价管理建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理1.全寿命期造价管理 全过程造价管理 3.全要素造价管理影响建设工程造价的因素有很多。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。 4.全方位造价管理建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设主管部门、行业协会、业主、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。 二、我国工程造价管理体制 三、我国工程造价管理的组织和内容 （一）工程造价管理的目标和任务 （二）工程造价管理的组织系统1.政府行政管理系统2.企事业单位管理系统企事业单位对工程造