民政指挥体系介绍要点.ppt

四川省省市县乡四级综合减灾救灾指挥体系的建设,有力提升了全省自然灾害风险评估、预警预报、信息管理、灾害救助、应急指挥等领域的综合能力，标志着四川省减灾救灾工作迈上了新台阶。 2014年5月12日，省委书记王东明（左一）、省长魏宏（右二）视察指挥体系建设情况 2013年2月19日，民政部副部长姜力（中）指导指挥体系建设 2015年1月20日，民政部副部长窦玉沛（左一）视察指挥体系建设情况 2015年4月18日，民政部国家减灾中心副主任范一大（左图中）一行在省民政厅副厅长张力陪同下莅临省减灾中心调研，指导四川减灾救灾信息化建设 四川省省市县乡四级综合减灾救灾指挥体系简介 四川省综合减灾救灾应急指挥体系简介 四川省省市县乡四级综合减灾救灾应急指挥体系建设，为汶川地震灾后重建防灾减灾规划项目，建设覆盖全川21个市（州）、183个县（市区）的205个应急指挥平台和省市县乡四级灾情信息网络。指挥体系采取分级负责、省级指导的原则建设，是全国第一个省市县乡四级综合减灾救灾应急指挥体系。 指挥体系工作流程示意图 四川省综合减灾救灾应急 在四川省减灾中心综合业务大楼内 设省级应急指挥中心 在四川省民政厅办公大楼内 设省级应急指挥分中心 在四川省救灾物资储备中心办公大楼内 设省级灾备中心 应急指挥体系主要包括：应急指挥调度系统、地理信息系统、数据库系统、视频会议系统、语音呼叫系统、卫星通信系统、省市县三级门户网站系统。 卫星主站天线 便携式卫星站 背负式短波电台 救灾专用 航拍无人机 配备卫星与短波通信设备、服务器与存储设备、网络及终端设备、应急指挥车辆、救灾专用无人机等现代化设备。 芦山地震震中芦山县龙门乡震后无人机航拍图像 芦山地震震中芦山县龙门乡震后无人机航拍图像 方舱式 应急指挥车 方舱式应急指挥车车内布局图 动中通应急指挥车在甘孜州高寒山区执行任务 四川省减灾中心工作人员在灾害现场执行救灾任务 应急指挥体系运用计算机网络、卫星通讯、空间地理信息等高新技术，通过电子政务外网、互联网、无线网络， 实现省市县乡四级 互联互通，与国家减灾中心、省减灾委成员单位、地方各 级政府紧密衔接。 指挥体系具备省内重大自然灾害“预警预报、救灾资源信息管理、应急指挥、灾情分析评估、数据收集整理、信息发布、档案管理和培训演练” 等八大功能，为各级政府应急平台提供备灾、减灾、救灾数据支持，为政府应急处置提供技术支撑，从技术上满足《自然灾害救助条例》对备灾、减灾、救灾工作的要求。 芦山地震灾后新项目介绍 2013年芦山地震后，根据灾后重建规划，建设的两个新项目《国家自然灾害灾情数据西南灾备中心》与《四川省卫星减灾应用中心》是对综合减灾救灾应急指挥体系功能的深化、完善、提升。 两个新项目与国家减灾中心、现有应急指挥体系均可实现数据互通共享。 在四川省现有的“省-市-县”3级报灾体系基础上与国家报灾体系相衔接，对现有应急指挥体系进行完善补充，加强向乡镇、村组延伸，实现联通国家、纵贯“省-市-县-乡-村”5级灾情信息获取体系，解决最易遭受自然灾害影响的乡镇和村组的灾情数据上报问题，提高基层数据采集能力。 增强四川基层防灾减灾信息化能力建设，辐射带动西南地区自然灾害信息化管理水平提升。 西南灾备中心项目建设目标 总体架构图西南灾备中心 卫星减灾应用中心建设目标 满足四川省卫星减灾应用需求，实现多源数据的获取、处理和管理功能。 实现灾害监测、灾情评估和展示发布等业务应用，构建四川省利用卫星技术开展综合防灾减灾的基础平台。 提升省级指挥体系对四川防灾减灾救灾工作实践的技术支持能力，对西部周边地区形成显著辐射带动作用，拓展卫星技术在综合防灾减灾救灾领域应用的广度和深度。 卫星减灾应用中心系统架构图 从2008年汶川地震到2013年芦山地震，四川省综合减灾救灾应急指挥体系建设倾注了民政部的关怀与指导。目前，已经基本建成，正在加速完善，年内实现功能全面整合，将有力提高四川省减灾救灾应急管理技术水平，增强对各类突发自然灾害的应急处置能力，为民政救灾工作现代化建设打下坚实基础。 综 述 汇报完毕