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劳动保障部门学习贯彻六中全会 劳动保障：学习贯彻六中全会 实现社会就业比较充分是在我们这样一个人口众多、劳动力资源丰富的大国必须长期面对的重大民生问题。《决定》将实施积极的就业政策作为促进经济社会协调发展的重要内容，强调要把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。　　专家指出，当前及今后一段时期，我国就业形势有以下特点： 　　一是处在我国劳动年龄人口增长的高峰期。“十一五”期间新进入劳动力市场的劳动力达到９９００多万，平均每年１９００多万，就业岗位存在较大缺口，供求矛盾十分尖锐； 　　二是处在下岗失业人员再就业的攻坚期。２００５年底，国有企业下岗职工未就业的仍有２００多万人，其中相当部分是技能单一、年龄偏大的职工，再就业十分困难； 　　三是处在农村富余劳动力转移的加速期。农村目前有劳动力４．８５亿人，除去已经转移就业的２亿多人及从事农业需要的１．８亿人，尚有１亿左右的富余劳动力。 　　面对严峻的就业形势，《决定》从五个方面对做好就业再就业工作提出了明确要求： 　　一是要多渠道、多方式增加就业岗位。在制定产业政策、调整经济结构、引进投资项目时，要将能否扩大就业作为重要因素加以考虑，实现调整经济结构和扩大就业的有机结合。同时，要实行促进就业的财税金融政策，积极支持自主创业、自谋职业。 　　二是健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训