李靖探析林业调查规设划计在林业生产建设中的地位和作用字符数.docVIP

探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用 摘要：伴随着我国社会的不断进步与经济的快速增长，我国的林业生产建设工程的发展也迈向一个新台阶。而林业调查规划设计作为林业生产建设中非常重要的基础组成部分，其地位与作用都是无可替代的。林业调查规划设计不但能够保证林业生产建设的有效实施，同时在林业生产建设工程的发展方面也有一定的促进作用。基于此，本文首先对林业调查规划设计的基本概念进行分析，然后探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用，最后为进一步加强林业调查规划设计工作的研究，从而更好的促进我国林业生产建设工程可持续、稳定且快速的发展，提出了一些有效的改进建议。 关键词：林业生产建设 调查规划设计 地位 作用 建议 一、林业调查规划设计的基本概念 林业调查规划设计主要包括林业调查、林业规划与林业设计三大部分，其具体含义如下： 林业调查 就林业调查而言就是在进行林业建设之前，林业建设的相关因素，如社会条件、环境条件及地质条件等，需要相应的监管部门进行数据调查与分析，其调查对象主要包含自然保护区、国有林业局及森林公园等县级行政区域或者是森林经营单位；其调查的内容主要包含总体设计、森林经营方案、县级森林分类经营、林业规划与区划设计、编制森林采伐限额以及建立与更新森林资源档案等等；但是根据调查的规模与难度林业调查的种类或等级划分主要可以分为一类调查、二类调查、三类调查以及专项调查。调查到的数据结果最后再进行合理的安排与规划。 林业规划 国家或地区林业生产建设的长远发展计划就是林业规划。它是对未来及现状的发展趋势进行基本性、长期性及整体性的科学分析后，得出的一个较长时期的指导性工作纲要，其中制定出了较为详细、正确及全面的目标建设内容，及实现该目标的保障措施与有利条件。同时规划的级别可大可小，基本可以分为行业、产业、县级、市级、省级及国家级发展规划等，且规划的时间与方向范围也没有基本限定。 林业设计 将具体的林业任务与目的活动过程利用图表、文字及数据的形式展现出来就是林业设计。在不同条件下，林业设计的分类也不同，如根据其类型的不同大致可分为总体设计、项目设计、工序设计三个方面；根据不同的阶段又可将其分为初步设计与作业设计两类，其中林业上的作业设计又包含采伐作业设计、低产林业改造作业设计、造林作业设计以及封山育林作业设计等等。 二、林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用 1.林业调查规划设计是林业生产建设的基础 近年来，随着时代的发展与经济的快速增长，林业生产建设也逐渐成为了国家经济稳定发展的一项重要性工程。在进行林业生产建设时，若只重视经济的发展，而不重视生态环境，最后可能适得其反。所以要想实现林业生产建设的健康、稳定、可持续的发展，就要以价值估算与科学的分析为基础，以其实际情况为依据，整体性的评价林业生产建设中各方面的因素，如林业生产建设资金与生产资源的投入等，并对相关资料与数据进行详细的分析，最后再将集经济效益、生态效益与社会效益于一体的林业生产建设宏观战略方针有效的制定出来。 2.有效保护个人权益 如今林地承包现象非常常见，同样经济林也是一样，实施林业调查规划设计，不但能够有效的调查林木的使用权与所属权，同时也能采取有效的措施对森林使用过程中使用者与所属者之间的矛盾或纠纷进行有效解决，从而实现在减少林业生产建设给国家造成的经济损失的同时也有效保护个人的权益，对双方的利益进行兼顾，实现共赢。此外，林业调查规划设计工作也能以相关规定为参照，与调查结果进行结合，对林地的使用权与所有权进行公平、公正的划分，均衡利益，从而实现真正为个人利益与国家利益提供有效保障。 3.林业调查规划设计能为森林资源的保护提供帮助 森林建设的首要前提就是对森林的所有信息进行全面的掌握与分析，再将相关的具体计划制定出来。而林业调查规划设计就主要是对森林资源的种类与质量数据等进行汇总，再分析这些数据，就能将当地的林业管理客观的反映出来，也就能对如今林业生产建设中存在的一些问题进行真实的了解与分析，同时通过与林业发展的实际情况相结合，就能采取一些合理且有效的措施将这些问题解决，从而为森林保护打下更好的基础。此外通过实施林业调查规划设计工作，得到正确、科学的资料与数据，能够实现将相应的森林保护方案制定出来，从而更好的保护我国宝贵的森林资源。 三、加强林业调查规划设计工作的建议与有效措施 1.完善相关机制与制度 相关林业主管部门需要在与森林资源监测及现代调查规划工作的需要相结合，并对当地实际情况进行充分调研的基础上，全面的梳理并审查林业调查规划设计工作的各项规章制度，如工作报告制度、重大事项责任追究制度、规划设计制度、质量管理制度、资源监测与检查工作制度以及信息反馈制度等等，将不合时宜的机制与制度