海协会会长陈云林与基海会董事长江丙坤6月29日在山城重庆正式签署.docVIP

海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤6月29日在山城重庆正式签署《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA），为两岸经济关系正常化“下锚定桩”。 ECFA的签署，将对两岸经济合作产生划时代的重大影响。两岸经济合作将由此迈入制度化，尤其是关税的降低，将加快两岸产业互补、融合，增强两岸经济的国际竞争力。　 货物贸易实现大规模降税。　两岸经济合作框架协议中，双方同意逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施；提供投资保护，促进双向投资；促进贸易投资便利化和产业交流与合作。 　　大规模的早期收获计划是ECFA一大亮点。在货物贸易早期收获方面，大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税，台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税；双方将在早期收获计划实施后不超过2年的时间内分三步对早期收获产品实现零关税。在服务贸易早期收获方面，大陆将对会计、计算机及其相关服务、研究和开发、会议、专业设计、进口电影片配额、医院、民用航空器维修，以及银行、证券、保险等11个服务行业扩大开放。台湾将对研究与发展、会议、展览、特制品设计、进口电影片配额、经纪商、运动及其他娱乐、航空电脑订位系统以及银行等9个服务行业进一步放开。 　　从台湾的角度来看，在早期收获计划中，大陆对台湾开放539项，尤其是货物贸易的关税减让和服务贸易市场准入的扩大、市场准入门槛降低，台湾对大陆贸易和投资会立刻受益，台湾在大陆的投资范围和合作对象，都会不断拓宽，投资规模也会迅速增加。 　　签署ECFA会降低台湾产品出口大陆关税并增加出口，进而促进投资、增加就业、刺激消费，并最终带来台湾经济增长，台湾经济将借此步入良性循环。江丙坤曾表示，ECFA对台湾是契机，不仅可让台湾经济脱胎换骨，也有助产业转型，打造台湾经济黄金十年。台湾当局领导人马英九表示，ECFA签署后可为过去10年萎缩的经济注入新动力，台湾经济增长率将向8%迈进。可增加出口，吸引更多外资，增加台湾就业机会，让台湾发展空间有更多的机会。 　　而对大陆而言，大陆企业将增加对台湾的投资，进而改变过去台商对大陆单向投资为主的模式，变为双向投资。两岸经贸合作将实现“大交流”的格局，经贸关系将更加紧密，更加相互依存。 　　此外，目前大陆出口以加工贸易居多，而加工贸易企业中，台商又占了很大比例，ECFA的签署有利于降低两岸产业链中的加工制造成本，从而使大陆的加工贸易产品出口更有竞争优势。 　　就短期影响来看，ECFA的签署必将刺激海西板块经济增速。该区域的高科技及高端制造业、基础设施及沿港地产、商贸、自然资源及传统优势产业将直接受益，而沿港房地产或将率先复活。基础设施及建材、电子信息及高端制造业、消费、房地产、交通运输行 　 两岸产业发展得契机　短期来看,ECFA正式签署为两岸的产业发展提供了一个难得的契机。受到广泛关注的“早期收购清单”中,在货物贸易早期收获方面,大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税,台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税。双方将在早期收获计划实施后不超过两年的时间内分3步对早期收获产品实现零关税。降低关税有利于双方的产业进入对方的市场,同时也带来更低廉的成本和更强的竞争力,这对双方产业短期内迅速成长有推动力。长期来看,ECFA的正式签署,对于两岸未来新兴产业的合作也将提供一个更广阔的空间,同时也将会对两岸更好地进行产业要素的优势互补,形成双赢。 　　两岸未来产业的发展将会促使两岸迈向自由贸易,主要是早期货物和服务贸易自由化的问题。在货物与服务贸易领域,将影响到两岸的产业分工与布局,对不同的产业会产生不同的分工布局的调整。随着关税的减免,台湾的优势产业将逐渐扩大生产规模,以满足大陆巨大的消费市场需求。两岸也将逐步降低金融门槛,拓宽金融业务范围和降低金融业投资门槛,这也有助于金融服务业的相互投资和产业转移投资,进而带动全面经贸合作。 　 当然,两岸未来产业发展还需要避免双方产业过多走向竞争。双方现有的互补性的产业发展有助于双方取得共赢的发展成果,对于可能加大双方产业过度竞争的因素,需要提前予以发现和处理,双方过度的竞争会影响到两岸经贸关系的正常发展,需要从制度安排层面推进两岸经贸关系的健康发展。尽管早期收购清单已经对两岸现有的主要货物和服务范围给予了明确规定,但是对于两岸未来发展中可能遇到的市场层面的种种问题,还需要一系列的具体制度性建设予以保障。此次签订的两岸知识产权保护合作协议以及亟待签订的投资保障协议等都是两岸经贸关系发展中期待解决的问题。　　　　 　 　　助推两岸经济转型与发展 　　　　签署ECFA会降低台湾产品出口大陆关税并增加出口，进而促进投资、增加就业、刺激消费，并最终带来台湾经济增长，