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- 2017-02-09 发布于浙江
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【2017年整理】白山公务员考试网时政:“玻璃房”里的公考面试
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白山公务员考试网时政:“玻璃房”里的公考面试
相对于HYPERLINK /html/jilingongwuyuan/公务员招录笔试的“背对背”,“面对面”的面试因人为因素更多以及差额录取下竞争激烈,频频被外界称为“暗箱操作”空间最大的环节。在构建公平、公正、公开的公务员招考面试环节上,湖南省进行了一系列创新探索,采取集中面试、严格流程、科学选任考官、打造立体式监督等措施,被考生赞为“玻璃房里的考试”。
狠招一:集中面试堵住“关系运作”漏洞
在改革前,湖南省公务员招考面试一直做的是国家“标准动作”:笔试实行省市县乡四级联考,考生入围后,面试主要由公务员主管部门会同招考单位分系统分单位组织进行,用人单位具体承办面试实施工作。
“标准动作下,招考单位自行组织面试,为‘关系运作’提供了漏洞,破坏了公务员招考的公平性。”湖南省公务员局局长孟祥利对记者说。
“怎么选、选什么人、不选什么人,用人部门掌握了很大的话语权,缺乏公开透明机制。如果监督不力,极易滋生萝卜招聘和暗箱操作。”湖南省人社厅党组书记、厅长胡伯俊指出,面试流程的监管漏洞,让托熟人、找关系、打招呼等乱象找到了生存的“死角”,不但使招考主管部门饱受质疑、百口莫辩,也令政府的公信力打了折扣。“要对面试中的阴暗现象零容忍,就要建立完善公平公正的考试流程,在阳光下选出具备真才实学、综合素质高的优秀人才。”
2011年,湖南省直公务员考录面试首次采取集中面试的形式,即由公务员主管部门统一组织、统一时间、统一地点、统一试题、统一考官,集中实施面试工作。“集中面试与笔试环节一样,‘统一’的目的是为了改变备受质疑的不规范行为,更公平地对待考生,有效杜绝人为运作的漏洞。”孟祥利说。
“以前的面试单位多、考点多,监督乏力。现在湖南要求只在省直和市府、州府所在地设置考点,为的就是给公务员招考面试的公平、公正上多重保险。”湖南省公务员局副局长汤文胜说。
狠招二:异地命题、异地监考防止“人情考场”
“近些年来,省内机构命制的面试题目趋于模式化,考生答题趋于程式化、‘标准化’,不能很好地测评考生的真实能力、素质,因此,湖南的面试题目不再由省内机构命制,而是委托省外专门机构命题。整个命题过程我们不参与,只提具体要求。”汤文胜说。
据介绍,命题主要围绕《国家公务员通用能力标准框架》明确的公务员能力标准,综合测试考生的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等9个方面的能力素质。全省各考点将按照规定的日期和场次使用当时当场的题本。
此外,面试考官的组成结构被认为是面试公正与否的关键所在。孟祥利介绍,每个考场有一支7人组成的面试考官组,由主考官、专家学者考官、省直机关与中央在湘单位考官按1∶2∶4的比例组成。所有考官都是从考官库里随机抽取,并实行100%异地监考,提高了考官选派的随机性、科学性和公平性。
汤文胜指出,面试考官从数额庞大的考官库中由电脑随机抽取,可选范围大,抽中抽不中,事先都难以预料。集中面试的考官,在考前2天才会抽签决定,考前1天到考试基地报到,封闭式集中居住,并进行相关的面试评分标准培训。
考官自己的表现也有相应的评分、监督机制。每场面试结束后,由考场监督员考核主考官,由主考官和考场监督员考核其他考官,考核结果反馈给派出地公务员主管部门,并由省公务员局备案。今年,每个面试考场还聘请了一名党代表、人大代表、政协委员作为观察员,全程观察评价面试过程,并对考官作出考核评价意见,记入考官诚信档案,以形成考官“优进劣出”机制。
狠招三:双向抽签、当场读分压缩“操作空间”
记者调查了解到,在面试当天的7时30分,考生进入“抽签模式”。标有考场序号的卡片在桌上随机排列,每个考生小组需选派一名考生作代表,抽取当天考场的序号。抽签结束后,各组考生被考务人员引导至相应候考室。
就在考生抽签的同一时间,在考点的另一处集中点,从湖南省考官库中随机抽选产生的105名考官也被分成15个小组,他们将由电脑随机抽签确定当天监考的考场。每组由哪7位考官组成?哪位考官在哪个考场主考?这些都由电脑说了算。
“考官每天都要进行一次抽签。”汤文胜说,这意味着面试的每一天,每组考官的组成成员完全不同,每位考官所在的考场也会不断变化。
在集中候考室,每组考生将再进行一次抽签,以确定面试顺序。之后的考试中,考生不用自己的姓名,只能凭借“1号考生”、“2号考生”等代号来确定各自的身份。
为了做好省直单位考录公务员集中面试工作,湖南省投入了
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