境内机构境外投资审批流程.docVIP

纵观中国海外投资政策，是一个逐步放宽的过程，从之前的全面监管到目前的只审查行业及产业政策，而不再审核海外投资的商业或技术可行性，以及2009对海外投资资金来源不再做前置审查，简化了审批流程与环节，并通过一些专门的制度（如前期报告制度、境外直接投资前期费用汇出规定等）的创设，为中国投资者海外投资事项提供了便利和有力支持。 　　一、境内企业境外直接投资审批程序概述 　　在通常情况下，中国企业投资者必须获得至少三个政府部门的登记或核准，分别是发展和改革委员会（“发改委”）、商务主管部门（“商务部”）、外汇管理部门（“外管局”）其职权和管理事项分别为： 　　1、发改委，负责规划、监管和协调中国经济发展和行业政策，主管对外投资项目的立项审批； 　　2、商务部，负责具体境外投资事项审批，并发放中国企业境外投资证书； 　　3、外管局，负责对境外投资的外汇登记及备案。 　　中国企业进行境外投资需要经历的流程环节如下图所示（图略） 　　首先，中国企业投资者需获得发改委对项目的核准。如果项目涉及能源开发或使用大量外汇，则需上报国家发改委核准。 　　履行上述审批程序后，中国企业投资者还需获得商务部门的核准，取得中国企业境外投资证书；对于某些国家或行业的投资，还需获得商务部的核准。 　　最后，中国企业投资者需到外管局办理外汇登记，以将外汇汇出中国。 　　对于境外并购类项目，投资者需根据规定履行向商务部及外