浅谈我国盐业管理体制.docVIP

浅谈我国盐业管理体制 内容提要 本文从我国古代奴隶社会、封建社会到现代对盐业管理体制加以描述，涉及盐业管理、盐业体制、食盐专营等。从而论述我国现今的盐业管理体制，是关系着亿万人民健康的重大问题，真正代表全国人民的根本利益，是一项长期任务。 由于现今极少数盐业管理部门出现违反盐业管理制度的举措，引发一些媒体对盐业管理体制本身的质疑，有的甚至认为应当全盘否定食盐管理体制，为此本文就盐业行政与执法的管理体制作一初探。 食盐专营，是为了加强对食盐的管理，保障食盐加碘工作的有效实施，保护公民的身体健康。1994年，国务院决定实行食盐专营政策。1996年5月27日，李鹏总理签署国务院第197号令，发布了《食盐专营办法》，确立了食盐专营的法律地位。 我国食盐专营政策出台的背景盐是关系国计民生的特殊商品，历朝历代都实行专卖制度，当然，历史上《盐铁论》及其专卖制度，是因为税收原因而为国家垄断，目的是增强封建王朝的经济实力。而我国今天的盐业管理体制的目的是全民食用合格碘盐，彻底消除碘缺乏病，以维护人民群众的根本利益，提高中华民族素质，促进社会文明进步。我国是世界上碘缺乏病最严重的国家之一，缺碘地区多、面积广，生活在缺碘地区的人口约有4亿多，占世界病区人口的近一半。而且碘缺乏病已流行了数千年，消除碘缺乏病危害，既是公共卫生问题，也是一项政治任务，为此我国政府做出了政治承诺，承诺到2000年消除碘缺乏病