项目的采购与合同管理.ppt

项目的采购与合同管理 项目的采购概述 项目采购计划的确定 项目合同 项目的合同管理 项目的采购概述 项目采购的概念 ——以不同方式从项目组织外部获得货物、 工程和服务的整个采办过程 1、货物采购 ——属有形采购，指购买项目建设所需的 投入物及其相关的服务 2、工程采购 ——属有形采购，指选定符合要求的工程 项目的采购概述 承包商承担项目工程施工任务及与之相关 的服务 3、咨询服务采购 ——属无形采购，指聘请咨询公司或单个 咨询专家为项目提供咨询服务，包括： 项目立项阶段的咨询服务 项目设计、招标阶段的咨询服务 项目施工（实施）阶段的咨询服务 其他咨询服务 项目的采购概述 采购类型 1、按采购对象分 有形采购（实物采购） 无形采购（非实物采购） 2、按采购方式分 招标采购：国际招标、国内招标 非招标采购：询价采购、单一来源采购、 竞争性谈判采购、自营工程 项目的采购概述 3、按采购规模分 小额采购：低价、少量零散物品 批量采购：小额、大量物品 大额采购：单项金额达到招标采购标准 4、按采购手段分 传统采购：依靠人力完成 现代化采购：依靠现代科技成果完成 项目的采购概述 项目采购管理中的关键角色 1、项目业主/客户 2、项目组织者（包括承包商或项目团队） 3、资源供应商 4、分包商 项目的采购概述 项目采购管理的过程 1、制定采购工作计划 2、选择采购方式 3、供应商选择 确定潜在资源→寻求报价→评价报价→授予合同 4、合同管理 合同谈判→合同的签订→合同履行 5、合同完结 项目采购计划的确定 确定项目采购计划所需的信息 1、项目的范围信息 2、项目产出物信息 3、项目资源需求信息 4、市场条件 5、其他项目管理计划 6、约束条件和基本假设 约束条件：限制项目组织选择所需资源的各种因素 基本假设：面对不确定的社会经济环境所作出的合理推断 项目采购计划的确定 项目采购计划的编制 过程：依据项目采购计划所需的信息，结合项目组织自身条件和项目各项计划的要求，对整个项目实现过程中的资源供应情况作出具体的安排，并按照有关规定的标准或规范，编写出项目采购计划文件的工作过程 主要文件：项目采购计划、项目采购工作计划、采购标书、供应商评价标准等 项目采购计划的确定 需要开展的工作和活动 （1）确定采购需求 （2）预测采购风险 （3）采购方式与合同类型的选择 采购方式：前已述及 合同类型：固定价格合同、成本补偿合同、 单位价格合同 （4）项目采购计划文件的编制和标准化 项目采购计划的确定 项目采购计划编制的文件 1、项目采购计划：应该回答如下问题 项目采购工作的总体安排 采用什么类型的合同 项目采购工作责任的确定 项目采购计划文件的标准化 如何管理资源供应商 如何协调采购工作和其他工作 项目采购计划的确定 2、项目采购作业计划 ——规定和安排了一个项目采购计划实施 中各项具体工作的日程、方法、责任和应 急措施等内容 3、采购要求说明文件 ——充分详细地描述采购要求的细节，包 括需要考虑的技术问题和注意事项的重要 资料，以便让供应商确认自己能否提供 项目采购计划的确定 4、采购工作文件 ——在采购工作中项目组织使用的一系列 工作文件，主要便于项目组织顺利地开展 工作和所传达信息能够被迅速传递和反馈 5、采购评价标准 ——帮助项目组织确定（选定）最终供应 商，以顺利地执行采购计划，完成项目目 标的评价指标体系 项目合同 合同的概念及其法律特征 1、概念 ——指平等的自然人和法人及其他组织之 间，关于订立、变更、解除民事权利和义 务关系的协议，又称契约 2、法律特征 合同是当事人的法律行为 当事人在合同中具有平等的地位 项目合同 合同应是一种合法的法律行为 合同关系是一种法律关系 项目合同的构成基本要素 1、合同的彼此一致性 2、报酬原则 3、合同规章 4、合法的合同目的 5、依据法律确定的合同类型 项目合同 项目合同的特点与作用 1、特点 合同标的（物）的多样性 合同涉及面广（相关利益主体） 合同条款多 范围、质量、造价、工期、保险、税收、 专利、争议、索赔、…… 签订形式正规 项目合同 2、作用 明确合同当事人的权利、义务和责任，有利于改善项目工作的管理 项目合同是项目顺利实施和实现项目目标的法律依据 项目合同有利于国际间的相互交流与协作 项目的合同管理 工程合同类型 1、单价合同 由项目业主或其招标代理人向投标的各 承包商提供一套以某一具体工程为“标的” 的招标文件，让其以工程量清单的形式报 价，由业主与承包商共担风险的合同形式 关于工程量清单 （1）根据业主提供的设计或施工图纸编制， 项目的合同管理 并根据标准工程量计算方法将工程分解成 分部分项工程 （2）每一项中都对要完成的工程写出分部 分项工程名称和相应的