常委分工负责制有关问题的调研报告.docVIP

常委分工负责制有关问题的调研报告 常委分工负责制有关问题的调研报告 东风区关于实行常委分工负责制 有关问题的调研报告 按照市委组织部指导科的部署和要求，我区组织专人重点对常委分工负责制的有关问题进行了调研，主要采取了座谈讨论、征求建议等形式进行了调研。 一、新时期实行常委分工负责制的重要意义 一是更好地贯彻民主集中制的需要。过去，各级地方党委通常设置书记、副书记五六名，有的甚至六七名，接近甚至超过常委会成员的半数。党委内部关于重大问题决策、重要干部任命，书记办公会一旦形成了统一意见，到常委会上通过只是一个形式，出现了书记办公会代替常委会的现象，这就严重削弱了集体领导，违背了民主集中制的要求。同时过去存在分工不分责现象，遇事推诿，显示政绩邀功请赏的事，争相个人负责，而排忧解难承担责任的事，就强调“集体领导”了。这样的结果也助长了个人说了算和揽功推过的歪风，又与民主集中制原则和党的领导制度背道而弛。实行常委分工负责制体现了民主集中制原则下的集体领导和常委分工负责相结合，明确了责权、分工，取消了书记办公会，集体领导制度得到了健全，专断、无约束等问题能得到有效控制，达到了更好地贯彻民主集中制要求。 二是提高党委工作效率的需要。以往，不少党委常委分工负责的工作，常常还有一位副书记分管，仅在常委会内部就形成了两个工作层次，增加了工作协调的难度，从体制层面制约了执政能力的发挥和工作效率的提高。