人口政策生力军平等对待齐发展刻苦耐劳作贡献支援新移民融入.doc

香港社區組織協會(SoCO) 新移民互助會「人口政策生力軍 平等對待齊發展」「刻苦耐勞作貢獻 支援新移民融入」新移民婦女會見立法會議員 香港社區組織協會與在職新來港婦女權益關注組與立法會議員(張超雄議員、黃碧雲議員、梁國雄議員、張國柱議員和陳家洛議員)會面，反映對就業、求職、培訓、待遇、兼顧家庭及社會歧視等各方面的意見和心聲，要求立法會議員敦促政府推行支援新移民就業和共融政策，並就歧視立法。 香港的社會發展一直以來與內地居民來港息息相關，過去七年約有三十萬港人內地妻兒來港團聚，佔香港人口增長率過半，他們對香港的發展愈來愈重要。早前政府所公佈的人口政策諮詢文件表示現時人口老化問題嚴重，勞動力將逐漸下降，需要吸納更多婦女進入勞動市場。而現時香港行業出現空缺的情況比過去嚴重。根據香港政府統計處2013年6月所發佈的第2季就業及空缺按季統計報告，本港的整體空缺數字按年上升了10%。 雖然近年社會有聲音指新移民是蝗蟲，又要求源頭減人。 現時香港的職位空缺較多為一些勞動力大但工作環境和待遇較差的基層工作，如樓面、洗碗、清潔等。根據人口普查報告，新來港婦女從事這類行業的比例比香港人多。根據2013年人口政策諮詢文件所指，有70%的新來港人士任職低技術工作。她們填補了不少基層工作的空缺，紓緩問題。 本會早前進行「在職新來港婦女工作情況研究報告」發覺她們大多從事勞動力大而且環境待遇較差的基層工作，填補本港基層職位的空缺，有些甚至擔起頭家。是次會面，希望立法會議員推動新移民婦女就業及共融的政策，立法保障反歧視。問題和建議如下: 1 新來港婦女的勞動力及才能未被善用 現時新移民就業率只有43%，而是次研究亦顯示新移民大多屬於適齡的勞動人口。接近90%在內地時有工作經驗，有80%受訪者的學歷是有初中或以上。可是，她們來港後主要從事低技術性工作，可見新來港婦女的勞動力及才能仍未被善用。 2. 新來港人士填補基層工作空缺 現時香港的職位空缺較多為一些勞動力大但工作環境和待遇較差的基層工作，如樓面、洗碗、清潔等。根據人口普查報告，新來港婦女從事這類行業的比例比香港人多。根據2013年人口政策諮詢文件所指，有70%的新來港人士任職低技術工作。她們填補了不少基層工作的空缺，紓緩問題。在建造業工會的回覆本會詢問資料，他們亦提到新來港人士一直是建造業的主力軍，行業內有70%的工人為新來港人士。而僱主對他們工作態度的評價亦很高，指他們因要養家會較勤奮耐勞。 人口普查報告顯示有24.3%新來港人士從事住宿及飲食行業，而只有8.5%的全港人口從事這一行。是次調查中，曾經任職過樓面的受訪者高達四成，而曾任職清潔的也有三成。可見，新來港婦女正幫助填補基層工作的空缺。 3. 刻苦耐勞，堅持工作 即使這些工作的環境待遇並不理想或甚至缺乏勞工保障，但新來港人士依然堅持工作，在這些環境下依然表示可以接受(56.2%)，可反映出她們刻苦耐勞，不怕辛苦的堅忍精神，並不會因為工作情況而卻步，香港社會的食肆、商業大廈的運作得以正常和順暢，實在有賴她們的付出和貢獻。 4. 自力更生，不靠政府 研究發現有95%新來港婦女工作是為了幫補家計，52.2%指因為不想依賴政府。新來港婦女其實會想靠自己的能力去維持家庭生計，而並不希望靠著政府過活。而且，接近90%受訪者在內地亦有工作，她們的平均工作年資亦有13.2年，有人工作年資長達40年，可見她們一直都有工作，一直都是靠自己過活。 5. 承受性別定型責任，兼顧家庭工作困難重重 研究發現大部分受訪者在工作的同時也需要為擔當家庭主婦的角色。有93.3%受訪者指她們需要打理家務，而有83.3%和74.2%需要照顧子女和照顧各家庭成員起居飲食，亦有62.5%需要處理子女學校事宜。這樣雙重身份卻令她們感到吃力。有時為了要兼顧到家庭，亦迫於無奈下，選擇福利待遇較差的兼職工作。而受訪者為全職工作需要面對著更多困難，特別是會需要放棄自己休息(57.5%)和與家人相處(62.5%)的時間。兼職和散工工作的受訪者主要都是因為要照顧年齡較小的子女(83.8%)而不能全職工作。因新來港婦女嫁到香港，在港未必有親友可幫忙照顧子女，故她們需要在工作的同時亦確保自己能照顧子女。 6. 託兒服務不善，婦女難就業 從研究可見，最多受訪者(34.2%)表示求職時遇到的困難是難以找到可配合照顧子女時間的工作，因現時的託兒服務並不能回應在職婦女的需要。課後托管服務時間只限於星期一至五，而且託兒費用貴但豁免名額有限，這並不符合基層婦女出外工作的需要。 而社區保姆服務既欠專業又不包接送，更欠保姆人手，未發揮很大功效。 課後支援的不完善，一直以來學校只提供少量功輔班，時間短，沒有托管服務，未能協助家長全