碧溪乡白银坝村规方划案.docVIP

碧溪乡白银坝村精准脱贫规划 第一章 基本概况 第一节 村概况及资源 一、自然概况 碧溪乡白银坝村地处碧溪乡的东南，距离乡政府2.5公里，距离县城15公里，东邻柳滩乡中咀村、南接青龙村边界，西邻吕家山村边界，北靠河舒镇乐山村。境内基本上是地形以高山、深沟为主，平均海拔800米。 二、气候特点 气候属亚热带季风湿润气候区，冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，年降水量约1000毫米，年无霜期。水资源贫乏，水源点少。境内无探明的矿产资源。 三、自然资源 白银坝村幅员面积3.5平方公里，土地总面积1090亩，其中，耕地面积731亩，林地面积358亩，人均占有土地面积1.2亩，人均占有耕地0.8亩。由于土层瘦薄，坡地占耕地面积30%左右，部分耕地基岩裸露，土壤肥力差，广种薄收。植被稀疏，生态环境脆弱。土壤酸性重。 四、生态环境状况 全村林地面积358.5亩，石漠化严重，部分生态环境脆弱。 第二节 社会经济发展状况 一、人口状况及文化构成 全村8个村民小组，285户918人，其中男性485人，女性433人，其中少数民族1人（土家族1人），全村总人口中少数民族占0.1%。全村党员23人，劳动力426人，劳务输出386人，常年外出打工劳动力324人，丧失劳动力12人，60岁以上继续耕种劳动73人。该村现有残疾人 17人，空巢老人48人，留守儿童24人。全村人口自然增长率为1.5‰，接近全县平均水平；有劳动力287个，劳动力受教育程度低，小学文化223人、占25.8%，初中文化198人、占18.3%，高中以上文化程度的只有5人。劳动力主要从事种植业和养殖业，外出务工的人员较少。 二、经济发展现状 白银坝村是典型的农业旱山村，主要粮食作物以水稻、玉米为主，2014年全村粮食总产量284吨，人均有粮438公斤；年出栏肉猪610头，家禽0.2万羽，牛40头。无支柱产业。2014年农民人均纯收入2100元。由于农村基础设施薄弱，农民承受市场波动能力较低，群众小农思想意识较浓，全村农业产业结构虽然经过多年的调整，农业规模、效益有了较大的提高，但目前产业结构仍然单一，不尽合理，总体效益低等现状依然客观存在。 三、基础设施建设 道路方面。①村社道路。全村8个村民小组，8个村民小组有硬化水泥路1.9公里，还有10公里没有硬化。但由于地理条件特殊，群众的出行和生产受到一定的困难。工业品进不来，农产品运不出，特别是雨季车辆更无法通行。②便民路桥。稻田、旱地道路为泥土路，严重影响人民群众出行、生产等。 水利方面。农业基础设施薄弱，有的山平塘（堰塘）6口，大多修建于上世纪六七十年代；蓄水池15口。 安全饮水。已解决人饮安全75户，尚有210户存在饮水困难。 住房方面。居住条件恶劣，农民收入偏低，加之连年的自然灾害影响，全村危房43户,已改造12户。 电力方面。农村电网基本全覆盖，已进行农网改造5个组。 相线通信广播。全村拥有手机率100%,无线宽带0户，有线电视（村村通）率100%，拥有广播村村响工程。 四、社会事业方面 卫生设施：未建立标准的医疗卫生室，简单的伤风感冒都要到场镇看病治疗。 便民网点：全村无一便民商店，群众所需油、盐、酱、醋、茶等必须到场镇购买，往返达2.5公里。 文化设施：无村级文化站及集中文化活动中心。 教育方面:无村级小学、幼儿园。 社会保障：新农保参合率100%，农村五保11人，低保户55户。享受农保政策并领取167人。 第三节 贫困状况与贫困原因 一、贫困现状 碧溪乡白银坝村现有贫困人口26户71人，贫困发生率7.7%。无劳动能力和无收入来源需社会救助的97人，住房简陋，全村危房居多，是典型的贫困村。 1、因病致贫14户34人，占全村贫困户总数的20%。 2、因学致贫2户6人，占全村贫困户总数的12%。 3、因缺资金技术致贫10户31人，占全村贫困户总数的68%。 二、贫困分析 （一）知识技术偏低 1、科学知识贫乏。发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心; 2、生产技术缺乏。全村人口初中文化以上占有比较低，对于农业生产、生活技术远远不能满足需要，缺乏生产技术。 3、农业模式传统。小农意识强烈，传统农业模式，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。 （二）因病致贫突出 1、贫困家庭中多有年老体弱、丧失劳动能力的成员或者残疾人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。 2、医疗费用又居高不下，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。 （三)资金项目缺乏 由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠农户和村上，社会事业