第12章城市与可续持发展.docVIP

第十二章 城市与可持续发展 第一节 城市可持续发展的战略对策城市的可持续发展是实现人类可持续发展目标的重心和焦点，也是科学发展观对城市发展的内在要求。随着科技进步和经济全球化的迅猛发展，我国城市经济在取得辉煌成就的同时，其生存与发展也面临着人口过度膨胀、资源严重缺乏和环境日益恶化等越来越严峻的挑战。走什么样的城市发展道路，已成为一项十分紧迫的战略性课题。 ??? 端正城市发展理念，树立可持续发展观。城市可持续发展，强调人与白然、人与人的和谐发展。2002年世界可持续发展首脑会议进一步提出经济增长、社会进步、资源环境保护是可持续发展的三大支柱，三者相互促进、相互协调。因此，树立科学发展观，必须强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识；就必须强化经济效益、社会效益、资源效益、环境效益相统一效益意识；就必须强化经济指标、人文指标、资源指标和环境指标全面考核发展的政绩意识。 ??? 突出重点，突破制约发展的瓶颈。当前，土地、水资源和污水垃圾处理问题，是制约城市可持续发展的主要因素，必须下大力气解决。一是搞好地集约利用。随着城市化的加快推进，非农用地的需求与日俱增。但与此同时，巩固农业基础地位和维护国家粮食安全，又必须严格执行保护耕地的基本国策。在这种形势下，就要求我们必须坚持科学规划，合理有序地控制城市规模；必须坚持产业集聚、布局集中、用地集约的原则，合理和节约用地；必须坚持管住