对我国开征生态税收的若干思考.doc

目 录 摘要、关键词------------------------------------------------------------3 1我国我国生态税收的现状、问题及成因------------------------------------4 1.1我国生态税收的现状-------------------------------------------------4 1.2我国生态税收存在的问题 --------------------------------------------4 1.2.1现行税制中缺乏以保护环境为目的的专门税种------------------------4 1.2.2税收优惠政策相对单一--------------------------------------------4 1.2.3征收管理存在较多问题--------------------------------------------5 1.2.4所得税的调节作用甚微--------------------------------------------5 1.3我国生态税收存在问题的成因-----------------------------------------5 1.3.1以保证财政收入为核心的税制改革弱化了环保税制------------------- -5 1.3.2公民的生态危机意识薄弱 -----------------------------------------5 1.3.3税收体制实施的监督不到位--------------------------------------- -5 2国外开征生态税收的启示----------------------------------------------- -6 2.1生态税收种类多样化-------------------------------------------------6 2.2生态税收手段和其他手段相结合---------------------------------------6 2.2.1生态税收与法律手段结合 ----------------------------------------6 2.2.2生态税收与政府调控手段结合-------------------------------------6 2 .2.3生态税收与其他经济手段结合------------------------------------ 6 2.3公民的环保意识和纳税意识薄弱---------------------------------------6 2.4注重税率差别和税收减免的调节作用-----------------------------------7 2.5完善环保立法，加大对环保事业的投资力度 ----------------------------7 3我国开征生态税收的构想------------------------------------------------7 3.1调整完善现行相关税种-----------------------------------------------7 3.1.1完善现行相关税制------------------------------------------------7 3.2调整现行相关税种---------------------------------------------------7 3.2.1扩大资源税的征收范围，提高征收标准------------------------------7 3.2.2扩大消费税的征收范围，采取差别税率------------------------------8 3.2.3取消污染环境的农业用品免征增值税规定----------------------------8 3.2.4对所得税的综合调整----------------------------------------------8 3.2.5开征专门的生态税------------------------------------------------8 3.3实施税收优惠措施---------------------------------------------------8 3.3.1认真落实新企业所得税法------------------------------------------8 3.3.2政府的宏观调控--------------------------------------------------9 3.3.3执法部门的监督-----------------