煤炭行业安全工作的思反.docVIP

煤炭行业安全工作的反思 一、认真反思，为什么隐患越来越多？ 答：1、不论是管理者还是员工，根本就没有把“安全第一”放在思想和工作的第一位。“安全第一”在现实的工作中还是停留在口头上； 2、按错资金投入不足、不到位，仅有的按错物资材料，使用率不高、施工质量差，有流失浪费想象。 3、各级主要领导布置工作后，大多数不能现场监督，完工后不到现场检查、验收安全质量，只是在办公室听汇报。绝大部分主要领导所掌握的安全质量情况都是耳闻，绝非目睹； 二、认真反思，同样的隐患为什么反复出现？ 答：奖、罚机制跑偏，奖、罚不对等： 1、发现隐患的人得不到重奖，制造隐患的人没有受到重罚； 2、奖时，职务越高得的越多，职务越低得的越少，达不到奖其鼓舞一片的目的； 3、罚时，职务越高受处罚越轻，职务越低受处罚越重，达不到罚其教育一片的作用； 4、员工情绪大，工作（做）不认真、不负责，有与自己无关的思想。 三、认真反思，为什么在吸取多起事故教训的情况下，仍然有矿井在违规、甚至违法生产？ 答：侥幸心理、利益的驱动： 1、总认为事故不会发生在自己的身上； 2、只要有生产（产出）就有丰厚的利益，利益总是大与处罚。 四、认真反思，基础工作为什么得不到重视，不严格执行上级规定？ 答：各单位的主要领导调动频繁，没有长远计划。基础工作投入大，见效慢，短时间内（任期内）没有利益、没有政绩。仅存的基础设施维修、保养跟不上，不能发挥其应有的作用。 五、认真反思，为什么上级查出的隐患各单位自身查不出来？ 答：不是查不出来，而是看见（查出来）也不说，视而不见听而不闻。这里有思想问题、有资金问题、政绩问题，还存有客观问题： 1、从思想上来看，有蒙蔽过关、打点过关的习惯； 2、从资金上来看，自己查出隐患给自己添麻烦，再整改（处理隐患），费时、费力、费工、费料，还影响正常的施工收入； 3、从政绩上来看，绝大部分领导评价下属的标准，不是看下属在安全工作方面查出多少隐患、处理多少隐患，而是看下属完成多少产量、多少进米，超产量多少、超进米多少； 4、从客观上来说有两方面原因：①有的矿井工程在施工中，就没有达到设计的安全标准和承载能力，存有小马拉大车的现象。②个别矿井工程设计本身，就存有不合理、不科学现象。 六、认真反思，为什么存在重大隐患不能主动进行整改？ 答：（答案同五） 七、制约我矿安全管理的深层次的原因是什么，有哪些切实可行的解决办法和建议。 答：制约我矿安全管理的深层次的原因不是我矿的主要原因，而是煤炭行业安全管理体制的问题。煤炭行业的安全管理，根本就没有依法把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针放在首要位置，从煤炭行业的安全管理体制上不难看出问题： 1、各个层次的主要管理者，既抓生产又抓安全，这样的管理体制根本就没有依法体现出“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针。当资金有限时，生产投入与安全投入发生矛盾时，大多数的主要管理者先考虑投入生产，造成按错资金投入不足或欠账； 2、预防为主，综合治理都需要大量资金投入，才能发挥真正的作用，否则预防为主，综合治理只能停留在口头上。 建议：1、煤炭行业安全管理体制必须依法纠正，才能真正的依法把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，放在首要位置，才能真正的发挥预防为主，综合治理作用; 2、各个层次的主要管理者（总经理、矿长、区长、段长）不抓生产，只抓与安全有关的基础工作。如：事故预防、隐患排查、隐患整改、按错资金的足量投入、安全的综合治理工作等。最主要的是：严格审查本单位的所有的计划是否根据自身的财力、物力、人力等科学制定；严格制止超复核生产、超能力生产。只有这样才能真正的在煤炭行业中依法实现“安全第一”的可能，最终达到煤炭行业的长治久安、长治久安......； 3、上级对下级一把手考核时，不考核生产任务，只考核与安全有关的基础工作。如：事故预防、隐患排查、隐患整改、按错资金的足量投入、安全工作的综合治理、是否有效地制止了超复核生产、超设计能力生产的现象等； 4、各单位一把手的工资与生产不挂钩，100%与事故预防、隐患排查、隐患整改、按错资金的足量投入和足量使用、施工质量、安全的综合治理等工作挂钩； 5、任何人只要发现隐患都要给予重奖，对隐患制造者要受到重罚。必须真正达到“奖其鼓舞带动一片，罚其震慑、教育一片”的目的； 6、各级主要领导（总经理、矿长、区长、段长、班组长）在布置工作时，必须向从业人员（下属）讲清楚所布置这项工作，存在那些危险？应采取怎样的应急措施？这项工作应达到什么样的安全标准？最重要的是从业人员（下属）完成工作后，布置此项工作的逐级主要领导必须现场检查、验收安全质量，做到眼见为实后签字予以确认，以示对此项工作的安全质量负责。否则此项工作出现安全隐患，布置此项工作的逐级主要领导都是主要责任者，级别