新丰灌区改造工程文本可研完成.doc

第一章 项目区建设背景 1.1项目概况 新丰灌区地处浙江省金华市金东区多湖街道，南起武义江，东面与十八里孔相接，西面以望墩府为界，北面延伸至王坦村。灌区土地总面积10000亩，其中耕地面积8500亩，灌区现有水源主要是从武义江提水的新丰电灌（抽水泵功率分别为2×75kw、1×55kw，扬程2×16m、1×23m，总流量0.89m3/s）。灌区现有渠道总长12.9km,其中总干渠1条长3.6km,干渠8条长9.3km，主要配套建筑物18处，涉及多湖街道的十二里、上古井、新安村、牛皮塘、六角塘、门口塘村、江南农庄、近宅村、望府墩等9个行政村，受益人口0.89万，现有渠道完好率仅为17.4％，渠系建筑物完好率仅为40％，灌区内主要种植水稻、葡萄，另外种植较多的花卉和苗木，2007年灌区内农业总产值5000万元，人均收入5886元。 灌区始建于上世纪六十年代，限于当时的条件，渠道建设标准较低，渠系建筑物配套不齐全，加之运行时间长，目前渠道渗漏、塌淤严重，渠道过水能力下降，泵房等配套建筑物老化且不配套，灌溉面积已经达不到设计要求，灌区灌溉水利用系数仅为0.4，渠系水利用系数为0.45。 1.2项目区建设的必要性 1.2.1小型农田水利工程存在的主要问题 新丰灌区始建于上世纪六十年代，受当时资金、物资、设计水平等条件限制，工程建设标准低，渠系建筑物不能及时配套，渠道渗漏水现象严重，建筑物老化，渠系及渠系建筑物已普遍老化，渗漏严重，过水能力低，灌溉水利用系数仅为0.4，渠系水利用系数为0.45。在干早季节常出现“上游淹死，中游堵死，下游旱死”的状况，灌区上下游用水矛盾加剧，灌溉效益逐渐衰减，直接影响农业生产和人民生活。由于多年缺少投资，灌区配套未能实施，灌溉用水损耗大，水利用率低，农民用水成本增加，农田复种指数降低，灌区的供水不能满足种植结构调整的需要，这极大制约了农业结构调整，农田抛荒现象日渐严重。致使灌区面积逐渐萎缩，最终陷入了恶性循环（农户用水难，用不到水—不愿交费—水管单位收不足水费—无能力对水系进行配套—水系不配套—水利用系数更低，农户引水更加困难），直接影响了当地农村经济的发展。 1.2.2项目建设的必要性 随着效益农业发展和农业现代化进程的加快，人民生产条件日益改善，对水的需求提出更高的要求，而当前灌区渠系渗漏严重，造成灌溉效益衰减，严重影响灌区经济的发展，灌区群众意见较大，迫切要求灌区进行节水改造渠系配套建设。因此对灌区进行改造是必要的。 1.3项目区建设的可行性 该项目建成后，将改善农田灌溉面积7000亩，恢复农田灌溉面积500亩，年增加产值78.25万元，增加效益35.5。 从国民经济评价指标来看，经济内部收益率为15.1%，大于社会折现率12%；经济净现值为42.5万元，大于零；经济效益费用比1.18，大于1。 由于本灌区改造工程涉及到的建设项目施工工艺均比较简单，没有在项目实施过程中解决不了的技术性问题。 因此从技术和国民经济评价结果来看，该项目在技术和经济上都是合理可行的，并且新丰电灌灌区渠系配套工程符合《浙江省小型农田水利工程建设规划》（2006～2015年）和《浙江省金华市金东区小型农田水利工程建设规划》（2006～2015年）。 1.4项目建设的条件 新丰电灌灌区土地肥沃，气候温和，雨量充沛，多年平均降雨量1400mm，土质为红壤土和砂壤土，主要种植水稻、葡萄、柑桔、花卉等粮食和经济作物，灌区人口0.89万人，基本上均为农业人口，农民群众对灌区改建的愿望十分迫切。 灌区内03省道、环城公路等穿境而过，县级、乡、村公路之间路网交错，交通十分便利。 电力网有华东网金华网供给，灌区内电源稳定，供电能充分保障，村村通电，用电方便。 灌区内村村通程控电话，移动电话覆盖整个项目区。 灌区临近武义江，武义江有比较丰富的砂石料可以供应工程的需要。 灌区内的块石用料在本地石料厂就能采购，运距为10km。 本区内临近的婺城区、兰溪市有多家水泥厂。 从上可知，灌区内农民群众支持、交通方便、供电稳定、通讯便捷、建材充足，对于项目区的建设充满积极因素。 第二章 建设内容及工程技术设计方案 2.1建设原则 依据中央《关于印发2008年中央财政农田水利建设补助专项资金项目指南的通知》（财办农 [2008]15号）的要求。本着充分调动农民参与小型农田水利设施建设和管理的积极性，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，为全面建设社会主义新农村提供基础保障，项目实施过程中充分考虑项目的实用性和经济性的原则，对新丰灌区进行改造。 2.2建设规模 新丰灌区改造项目涉及金华市金东区多湖街道的9个行政村，设计灌溉面积8000亩，受益人口0.89万。 工程投资估算静态总投资为198.17万元。其中：