污染源普查队伍建设和人员管理.ppt

污染源普查队伍建设 和人员管理 宁波市污染源普查工作办公室 2008年1月 目 录 一、认识污染源普查队伍的重要性 二、协同污染源普查机构的统一管理 三、普查人员的权责纪律 四、试点的经验教训 一、认识污染源普查人员的重要性 国务院颁布《污染源普查条例》，成立领导小组，下发普查通知，进行动员部署。我省在五月份成立了领导小组，组建了办公室展开了工作。 国务院办公厅印发了《污染源普查方案》在方案中明确指出： 污染源普查工作是一项重要的国情调查，也是一件利国利民的大事；也是一项技术性工作。我们的普查员都奋战在第一线，是政府与普查对象的联系桥梁，普查员队伍的建设 、普查数据准确程度、直接关系到普查工作的成败。因此要求普查人员做到：一要有责任意识；二是要有科学的态度；三是要精通普查业务；四是积极协调进取。 1、实施的重要力量——责任意识 普查方案是我们实施普查的专门力量 ，这次我们涉及的普查范围广、部门多、难度又大、要求高、任务重、时间紧。 但我们要奔着 对国家负责，对政府负责，对群众负责，对历史负责的使命感 ；同时要有忠于职守，坚持原则，依法普查，排除干扰的责任心；树立克服困难、勇于奉献、任劳任怨、埋头苦干的奉献精神。 2、技术性强的工作——科学态度 这次普查涉及数十万家单位，五大类77张普查表，上千个指标解释，十多个技术规范，上百个产排污系数，这就要求普查员： 迎难而上、知难而进的进取精神 兢兢业业、求真务实的工作作风 尊重科学、运用知识的工作态度 全面掌握、重点突破的工作方法 3、普查的一线任务——精通业务 普查人员要直接面向普查对象，数据真实的关键，是普查工作的生命线因而要熟悉业务，掌握普查知识； 准确理解普查方案和指标解释；熟悉责任区内的社会经济状况；掌握工作技能和询问技巧，做好清查摸底 、普查表登记 ；要会复审 、快速汇总和 审核编码。 4、政府与企业的桥梁——协调进取 普查工作联结千家万户，普查工作人员的形象代表着政府的形象，这就要求我们努力学习条例，掌握精神。针对企业做好宣传 ，做好解释工作，本次普查三不挂钩（排污收费、减排、处罚）等 上情下达，下情上报 注意形象，维护权威 二、协同污染源普查机构的统一管理 我们这次污染源普查工作队伍庞大、任务重，时间主要集中在明年的上半，光靠我们环保系统人员是不可能在这么短的时间内完成的，我们要动员全社会的力量一起来参与全国第一次污染源普查工作，面对来自方方面面普查员必须加强统一 协调、统一管理。 污染源普查员和普查指导员工作细则 过好“三关” 选聘关 培训关 管理关 1、选聘关 普查员选聘是搞好普查的重要环节 污染源普查条例——普查机构可以根据工作需要，聘用或者从有关单位借调人员从事污染源普查工作 一是符合选聘条件 二是履行选聘程序 一是符合选聘条件 污染源普查条例——普查人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具备执行普查任务所需要的专业知识普查员条件： 具有高中以上文化程度，能工整清楚填写普查表格，能独立工作，具有较强的责任心，工作细致认真，熟悉社区情况，了解一定的环保知识，热心环保事业，身体健康。 普查指导员还应具备：（一）具有大专以上文化程度（二）要有较高的环保业务知识（三）具有一定的社会工作经验 （四）要有较强的组织协调能力 二是履行选聘程序 党政机关（政府、街道、社区）、部门（环保、农业、统计）、企事业单位、学校（教师、学生）以及社会等 推荐与自荐相结合，提出拟聘人选，或公开招聘 初步确定人选，报上一级审查同意培训考核合格获得工作证后聘用 对不符合条件、不称职的可以解聘 2、培训关  进行高标准、高质量培训，造就一大批精通业务、能打胜仗的普查人员 污染源普查条例——普查机构应当对普查人员进行业务培训，对考核合格的办法全国统一的普查员工作证。 一是参加分级、分类培训  二是保证培训课时和质量   一是参加分级、分类培训 国家对省、地市业务骨干进行培训 省对地市、县业务骨干、普查指导员进行培训 省、地市对普查员进行培训 既要参加系统培训，也要参加分类培训，提高工作技能 二是保证培训课时和质量 所有普查人员经过培训，持证上岗