贵州省加快推进四个批一扶贫攻坚计划.docVIP

扶持生产和就业发展一批 移民搬迁安置一批 低保政策兜底一批 医疗救助扶持一批 贵州省加快推进“四个一批”扶贫攻坚计划 2015年07月13日 贵州日报 记者近日从省扶贫办获悉，我省将大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批“四个一批”扶贫攻坚计划，向绝对贫困发起总攻，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。 加快推进产业和就业扶贫，帮助贫困群众“提素质”“换穷业”。坚持扶产业就是扶根本的理念，突出山地资源抓特色产业，突出区域布局抓产业集聚，突出转型升级抓结构调整，精细化打造一头连接基地、一头连接市场的扶贫产业园区；每年选择10个贫困县，引导金融资本和社会资金助推县域经济，实现扶贫攻坚示范县和减贫包干试点县有机融合；立足资源禀赋，以市场为导向，打造扶贫特色优势产业，促进扶贫产业品种、品质、品牌的提升；加强乡村旅游精准扶贫，推进乡村旅游富民工程；整合30亿元资金，对120万贫困人口开展1户1人培训计划，推动贫困群众就地就近转移就业。 加快实施扶贫生态移民，帮助贫困群众“挪穷窝”“能增收”。坚持“政府引导、群众自愿”原则，围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节，对生活在深山区、石山区、生态脆弱地区等“一方水土养不活一方人”地方的142万贫困人口，实施扶贫生态移民，做到搬得出、留得住、能就业、有保障。 稳步推进“两线合一、减量提标”，帮助“两无”贫困人口“脱穷困”“享公平”。采取有效措施，确保2020年农村贫困人口减少到213万人，与全省农村低保人数持平，实现扶贫标准与低保标准“两线合一”。加强两项制度对象核查机制、帮扶机制和退出机制有效衔接。 大力实施医疗保障，帮助贫困群众“脱病困”“抑返贫”。实施提高农村贫困人口医疗救助保障促进精准扶贫试点工作，按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则，统筹卫生计生、民政、扶贫等部门资源，通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障，实行医疗救助政策兜底，遏制和减少农村因病致贫、因病返贫。 六个到村到户”，即：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。 六个到村到户 结对帮扶到村到户。与同步小康驻村工作结合起来，组建精准扶贫工作队，发挥好驻村干部的积极作用。同时鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制，完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。 产业扶持到村到户。扩大农户参与和选择扶贫项目的自主权，按时因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导原则，加快形成一批特色优势产业村、种养殖户、把扶持资金真正落实到每村每户的产业项目上。 教育培训到村到户。一是加大义务教育力度，确保每个孩子按时完成学业。二是加大职业教育力度，利用教育“9+3”计划，将中职招生向贫困家庭倾斜，免除中等职业教育学校家庭经济困难学生学费。三是整合各类培训资源，加强职业教育培训力度，增强培训的针对性与时效性，通过“雨露计划”、“阳光工程”等方式，对有劳动力的贫困对象开展农业实用技术、产业化技能培训，提高贫困群众外出务工就业技能和农业生产技术水平，2014年确保完成培训劳动力1000名、培训转移就业6000人以上。 农村危房改造到村到户。坚持“危险房屋鉴定到户，改造任务落实到户，设计图纸提供到户，施工技术指导到户，补助资金拨户到户，竣工验收具体到户”的原则，按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的要求，切实改善农村困难群众基本居住条件，2014年确保完成10000户农村危房改造任务，真正让困难农户受益。 生态移民到村到户。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的要求，科学规划选点，集中安置生态环境脆弱、生活条件落后、石漠化严重、交通不便深山区、石山区的贫困农，坚持尊重群众自愿的原则，确定移民搬迁对象，2014年确保完成扶贫生态移民工程搬迁723户3163人。 基础设施建设到村到户。以“四在农家 美丽乡村”建设为抓手，大力实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨建设，推动基础设施向农村延伸，改善农村生产生活条件，建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 结对帮扶到村到户，与同步小康驻村工作结合起来，组建同步小康工作队，发挥3万名驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制，完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。 产业扶持到村到户，要根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，加快形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。 教育培训到村到户，抓好农村劳动力就业技能培训、岗位