嘎查村“532”民主决策监督管理机制教材分析.ppt

嘎查村“532”民主决策监督管理机制 农牧业经营管理站 王晟宇 嘎查村“532”民主决策监督管理机制 一、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的创建和推广； 二、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的主要内容； 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围； 四、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的运行流程； 五、嘎查村“532”民主决策监督管理机制所取得的成效； 一、嘎查村“532”民主决策监督机制的创建 科左后旗旗委旗政府高度重视和积极响应自治区党委的要求，从今年上半年开始，大力推行实施“532”民主决策监督管理机制。先后制定出台了，后党办发【2013】35号《科左后旗实施基层“532”民主决策监督管理机制实施意见》和后党办发【2013】69号《科左后旗进一步健全和完善基层民主决策监督管理“532”工作法实施细则》，文件明确规定，“532”民主决策监督管理机制，由纪委、组织部牵头，经管站主抓。为加强对此项工作的领导，先后两次调整了科左后旗 “532”工作法领导小组。现任领导小组组长为市委常委、旗委书记韩国武，副组长为旗委副书记、旗长许爱莲。 一、嘎查村“532”民主决策监督机制的创建 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 嘎查村“532”民主决策监督管理机制的主要内容，就是嘎查村级重大事项的决策和实施，要在嘎查村党组织的领导下，严格履行“五道程序”，依序通过“三次审核”，坚持实行“两个公开”。 “五道程序”：（4议一实施） 1、嘎查村党支部酝酿提议； 2、嘎查村“两委”班子商议； 3、嘎查村党员大会审议； 4、嘎查村民代表会议或嘎查村民大会决议； 5、嘎查村“两委”共同组织实施； 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 “三次审核” 1、由苏木镇场民主决策监督小组对嘎查村“两委”会议讨论酝酿的意见是否立项可行，进行审核监督。 2、对经党员大会和村民大会或村民代表大会审议表决的程序是否合法，依据、定性是否准确、恰当进行审核监督。 3、对嘎查村级已定事物执行后的财务收支情况入村审接，当场公开审核监督 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 “两个公开” 1、在执行前公开执行方案不得少于7天； 2、在终结后公开执行结果不得少于7天； 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用于处置嘎查村重大事务，其具体范围包括： （一）嘎查村级经济和社会发展规划及其年度工作计划，嘎查村庄建设规划； （二）嘎查村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等班子成员以及财会人员、村民小组长、自办企业管理人员等干部的推荐、选拔任用、管理监督和罢免； （三）嘎查村土地承包方案，宅基地安排、报批和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用； （四）嘎查村《村民自治章程》和《村规民约》的修订； （五）嘎查村集体经济项目的立项和建设方案、村经济实体的承包、租赁及收益的使用，数额较大的财务开支；集体举债、集体资产处置；以及集体企业的改制方案； （六）嘎查村公益事业的筹资筹劳和建设承包方案； （七）最低生活保障和优抚救灾救济款物的发放； （八）国家计划生育、新型合作医疗、新型农村社会养老保险等政策的落实； （九）社会治安、宗教事务管理； （十）涉及嘎查村集体和嘎查村民利益的其他事项。 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 1、雅莫嘎查，在4月底中心校80亩耕地，期满收回，应用“532”民主决策监督机制进行平分，使38个2000年以后出生的孩子得到了土地。收承包费9880元，全部用于公益事业。 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 2、道乃营嘎查，新建养牛小区，预计支出费800万元。上级财政补助698万，应用“532”民主决策监督机制，嘎查村民自筹102万元，预计人均养牛年收益7000元，，同时还通过“532”自筹了40余万元，建造了文化广场 四、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的运行流程 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例（十步工作法）例：常