无锡建立健全节能减排的市场机制、政策体系的问题与对策研究供参习.docxVIP

无锡建立健全节能减排的市场机制、政策体系的问题与对策研究1??研究背景与理论基础1.1研究背景无锡位于长江三角洲江湖间走廊带，处于沪宁杭大三角区的中心，苏南几何中心和沪宁中心节点。位置区域边界距沪、宁、杭的直线距离均在百公里范围，为长三角经济区的核心城市，属于苏浙沪高速经济增长极中重要的一极，具有突出的地缘优势。在江苏城镇体系“三圈五轴”的总体格局中，无锡处于“苏锡常都市圈” 的地域中心，东西向“沪宁聚合轴”和南北向的“新宜聚合轴”的十字交汇处。无锡市以全国 0.3%的人口。0.05%的土地，创造了1.4%的国内生产总值，成为江苏乃至长三角地区重要的经济强市。无锡市目前生产消耗水平是世界平均水平的1.6倍，是高收入国家的2.3倍，就国内而言，无锡的万元GDP能耗与全省平均水平相当，但高于北京、上海、深圳和广州，经济快速发展使能源面临空前压力和挑战。与此同时，环境与发展的矛盾日益凸显。目前，无锡已进入人均GDP突破1万美元的重要阶段，国际经验表明，这一阶段既是工业化、城市化和国际化发展的加速期，又是环境污染的高峰期。随着工业化、城市化进程的不断加快，环境问题也表现出了多样性和复杂性，水污染、大气污染、固体废弃物和垃圾污染等环境问题剧增，治理环境污染问题更为严峻。虽然近年来为治理环境污染投入大量的人力、物力和财力，但与市委、市政府建设生态文明先驱城市的目标尚有很大差距。如何解决城市发展