重庆市控制性详细规编划制技术规定.docVIP

---------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市控制性详细规划编制技术规定 （试 行） 重庆市规划局 2002年3月 引 言 控制性详细规划是详细规划编制阶段中的第一层次，对贯彻落实城市总体规划和分区规划，调控城市空间和土地资源，对城市基础设施、开敞空间环境、建构筑物的有序开发建设，起着重要的指导作用。重庆市自1983年编制城市总体规划以来，逐步开展了控制性详细规划的编制工作。1991年，国家颁布施行的《城市规划编制办法》一直是指导我市控规编制的基本标准，但是，随着重庆直辖市成立，宏观社会经济形势的变化和城市建设的迅速发展，原控制编制内容和质量已不能适应城市开发建设的新要求。为适应市场经济体制要求和WTO规则，充分结合重庆的自然地理特色，反映重庆社会经济发展对土地批租的需求，体现在投资主体多元化背景下，保证资源共享、维护社会公众利益满足投资主体的合理利益追求，真正实现城市土地开发的经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。我们在调查研究和结合重庆市控规编制经验的基础上，广泛吸收国内外先进经验，编写了《重庆市控制性详细规划技术规定》，以期对我市控制性详规编制的规范化发挥指导性作用。 本规定主要有以下特色： 1、规划控制要点全面、系统、明确，以条文和图则形式，实现规划意图的法制化。通过重点控制城市基础设施、土地使用性质、土地开发强度和城市景观，落实城市总体规划要求并体现城市设计构想，以保护资源与环境、防止片面追求经济利益和破坏资源、环境、自然及文化遗产，体现城市在地理景观、地域文化和历史传统方面的个性。 2、规划技术内容体机了在城市经济、产业、社会结构调整背景下，对城市用地结构与布局调整的土地经济效益的分析研究，为在建立土地贮备制度条件下，有计划招标、成片出让、综合开发土地，为城市财政获取地土经济价值，提供有价值的信息和技术依据。 3、规划控制指标具有硬控与变通的特点，强制性指标是规划管理和土地开发的实施准则，也是城市地块出让招标的标底条件，以保证城市发展环境的稳定性的经济开发政策的连续性。非强制性指标是政策导向，具有与时俱进的适度弹性，为下阶段修建性详细规划和建筑设计留出一定答余地。 目 录 1 总 则---------------------------------------------------------------（1） 规划编制的内容及深度---------------------------------------------（1） 规划编制的成果要求------------------------------------------------（3） 规划成果的统一格式------------------------------------------------（14） 附 则---------------------------------------------------------------（16） 附录A：主要控制指标名词解释 附录B：文本用语规定 附录C：配套高施标准图例 附录D：重要名词中英文对照 附录E：重庆市主城区控规编码系统 附录F：电子文档数据标准 附加说明 1 总则 1. 1为统一重庆控制性详细规划编制的内容和深度，实现控制性详细规划编者按制的标准化和规范化，依据国家和重庆市的有关法规、规范和标准，遵照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市城市规划管理技术规定》的有关规定，特制定本技术规定。 1. 2凡在重庆市行政辖区范围内的控制性详细规划的编制，均应符合本技术规定。 3编制在控制性详细规划，除遵守本规定外，尚应符合现行的有关法律、法规和国家相 关规范和技术标准的规定。 规划编制的内容及深度 2. 1控制性详细规划的主要任务 根据已批准的城市总体规划、分区规划和相关专业规划，落实总体规划意图，详细规定建设用地的各项控制指标和其它管理要求，为城市规划管理及土地管理提供依据，并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。 2.2控制性详细规划主要包括下列八个方面的内容： 2.2.1土地使用性质细分及兼容性控制 1) 依据总体规划、分区规划及相关专业规划，深化确定规划范围内各类建设用地的布局、用地面积与用地界线。 2)确定城市土地细分性质，按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（BGJ137-90），将用地划分至中类，必要时划分至小类。同时，对土地使用