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HSE监督检查技巧与方法　　HSE监督检查作为企业安全管理的重要环节，在减少违章行为、发现事故隐患和预防生产安全事故中的发挥着重要作用。掌握和运用监督检查技巧、方法是HSE监督检查工作取得成效的重要保障，值得我们深入探讨。 　　笔者所在的中国石油西南油气田分公司重庆天然气净化总厂QHSE监督站是专门负责总厂各单位HSE监督工作的机构。下面，笔者将结合实际监督检查中的情况，在监督检查技巧方法上与各位同仁进行交流。 HSE监督检查人员在作业现场检查设备保养记录 ? 发现问题 　　在基层单位检查时，笔者经常听到基层人员反映，为什么监督站人员检查发现的问题，自己就不能发现。监督站人员在检查各单位的“隐患检查管理记录”中也发现，检查问题较多集中在设备设施跑、冒、滴、漏、设备清洁卫生等方面，而体系运行、人的不安全状态、制度的执行方面问题偏少，整个监督检查工作开展存在“三重三轻、两不、一多”现象。 　　1.重面子，轻原则。 　　部分监督人员片面认为检查问题就是找别人麻烦，熟人文化、面子思想严重。 　　2.重形式，轻计划。 　　部分单位在开展监督检查时就是“喊来一帮人，围着装置转一圈”，走马观花式的检查，检查计划制定不具体，针对性不强。 　　3.重设备缺陷，轻管理缺陷。 　　监督检查更多是“显性的”隐患，如设备设施缺陷上，设备清洁卫生方面，而“隐性的”管理缺陷偏少，如制度执行力、人员岗位技能、体系运行方面检查偏少。 　　4.制度不熟悉 　　部分专业人员不清楚自己管理范围内有哪些制度，对制度具体要求不熟悉。 　　5.标准要求不高 　　对习惯性违章，低、老、坏行为视而不见，见惯不怪。对制度执行的检查，仍限于“做了”，如何高标准的“做好”要求不高。 　　6.重复问题多 　　开展各类检查中，重复问题较多，屡查屡范、屡改屡范情况较为突出。没有认真总结重复问题出现原因，形成对重复问题考核机制，导致监督效率低下，效果不突出。 ? 交流经验 　　坚持原则不让步 　　作为HSE监督检查人员，要树立“宁听骂声，不听哭声”“不伤害生命比不伤害情面更重要”的观念，坚决杜绝监督检查就是“找别人麻烦”的思想。要敢于坚持原则，这个原则就是“在刚性的制度面前人人平等”。古人讲“没有规矩、不成方圆”。如果HSE监督检查人员对待原则性的问题容忍、让步，可能会得到对方一时的奉承话，但时间一长，别人会认为你是没有原则的人，相反敢于坚持原则，才能得到别人发自内心的佩服与尊重。 　　在运用中学习 　　法律法规、规章制度、标准规范是监督检查人员的执法武器，务必要学懂、读透、善用。对规章制度的学习，重要的一点就是“在运用中学习”。首先应识别出与岗位联系最为紧密的制度作为学习的重点。要将规章制度的学习与实际工作紧密结合，运用规章制度规范HSE管理，使运用过程成为深刻理解、验证规章制度的过程。例如：在制定监督检查计划时，可以将法律法规、规章制度、标准规范中具体的某一项要求作为检查重点，与具体工作联系起来，印象会比较深刻，也容易记忆。 　　制定周密检查计划 　　目前，部分单位HSE监督检查开展的次数不少，但效果不好、质量不高，最主要的原因是“检查计划”工作存在薄弱环节，主要表现在“检查计划”内容粗糙、宽泛、无针对性、可操作性不强。部分单位甚至无检查计划，导致检查变成走马观花，浪费了人力、物力、时间。 　　一份详细周密的“检查计划”是开展好监督检查最重要的保证。各级检查组织者应把“检查计划编制”作为监督检查工作重要内容抓实，形成“把好一个关口、突出五大特性”的监督计划运行机制。 　　“把好一个关口”就是要建立起监督检查计划审查机制，要形成专业人员编制检查内容、牵头部门汇总、主管领导审核的模式，抓好计划的审查关。 　　“突出五大特性”就是计划编制要具备以下5个特征。 　　1.针对性。监督计划中要明确监督要点，这个要点要具体，要明确到某一制度某一项要求。如以前开展锅炉使用安全专项检查时，检查人员在计划中只写明“锅炉安全检查”，内容宽泛粗糙。现在检查人员会在计划中列出锅炉水质检测、安全阀手动排放实验、锅炉水排污等具体检查点，使监督计划清晰、具体，针对性和可操作性强。 　　2.全面性。在针对某项要求进行监督检查时，要充分考虑适合这项要求所有部门，确保检查彻底性、全面性，杜绝遗留问题发生。如部分单位在开展应急药品配备检查时，对生产班组药品配备情况进行检查，未对配电班组、车辆应急药品进行检查，导致检查不够全面彻底。 　　3.时效性。所谓时效性，有2个层面的含义，一是要针对季节危害特性，开展针对性检查。如夏季重点检查防雷接地、防洪防汛、冷却系统;冬季重点检查防冻、防滑、防燃气中毒、雾天行车安全。另一层面要将当前上级文件要求、生产会议关注焦点纳入监督检查计划。 　　4.借鉴性。编制计划时要善于借鉴，一是充