工程招投标与合同管理第二章.pptVIP

第2章 建设工程招标投标主体 2.1 建设工程招标人 概念：是指依法提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织。通常为该建设工程的投资人即项目业主或建设单位。 招标人在建设工程招标投标活动中起主导作用。 2.1.1 建设工程招标人的招标资格 即：招标人组织招标活动的条件和素质 1.有编制招标文件的能力 2.有组织评标的能力 包括以下几方面的内容： 1.自行招标人应具有项目法人资格或者法人资格； 2.有从事同类工程建设招标的经验； 3.必须有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理等方面的专业技术力量；熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。 符合上述要求的，招标人应向招标投标管理机构备案后织招标。 不符合上述条件的，不得自行组织招标，只能委托招标代理机构代理组织招标。 2.1.2 建设工程招标人的权利和义务 一、权利 １.自行组织招标或者委托招标的权利（不能以任何理由指定或变相制定招标代理机构）； ２.进行投标资格审查的权利（审查、筛选，拒绝不合格的潜在投标人参加投标。） ３.择优选定中标人的权利（最重要的权利） ４.享有依法约定的其他各项权利（法律、法规无规定时则依双方约定，但双方的约定，不得违法或损害社会公共利益和公共秩序。） 二、义务 １.遵守法律、法规、规章和方针、政策（首要义务） ２.接受招标投标管理机构管理和监督的义务 ３.不侵犯投标人合法权益的义务 ４.委托代理招标时向代理机构提供招标所需资料、支付委托费用等义务 ① 招标人对于招标代理机构在委托授权的范围内所办理的招标事务的后果直接接受并承担民事责任。 ② 招标人应向招标代理机构提供招标所需的有关资料，提供或者补偿为办理受托事务所必需的费用。 ③ 招标人应向招标代理机构支付委托费或报酬。支付委托费或报酬的标准和期限，依法律规定或合同的约定。 ④ 招标人应向招标代理机构赔偿招标代理机构在执行受托任务中非因自己过错所遭受的损失。 ５.保密的义务（对可能影响公平竞争的信息、招标人设有标底时，必须保密） ６.与中标人签订并履行合同的义务 ７.承担依法约定的其他各项义务 2.2建设工程投标人 概念：指响应招标并购买招标文件参加投标的法人或其他组织。（招标人的任何不具备独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目进行准备工作及相关工作的任何法人及其附属机构，都无资格参加该项目的投标。） 投标人通常应具备的基本条件是： ① 必须有与招标文件要求相适应的人力、物力和财力； ② 必须有符合招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明； ③ 符合法律、法规规定的其他条件。 投标人主要指：勘察设计单位、施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应（采购）单位、工程总承包单位以及咨询、监理单位等。 2.2.1投标人的投标资质 指建设工程投标人参加投标所必须具备的条件和素质，包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术力量、技术装备、社会信誉等几个方面的因素。 由于我国已对从事勘察、设计、施工、建筑装饰装修、工程材料设备供应、工程总承包以及咨询、监理等活动的单位实行了从业资格认证制度，以上单位必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动。 一般在招投标管理中，不再对勘察设计单位、施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应单位、工程总承包单位以及咨询、监理单位等发放专门的投标资质证书，只需对他们已取得的相应等级的资质证书进行验证。 一、工程勘察设计单位的投标资质 勘察设计单位参加投标的必须持有相应的勘察设计资质证书，并在其资质证书许可的范围内进行p17。专业技术人员参加投标活动的，应持有相应的职业资格证书，并在证书许可范围内进行。 专业技术人员： 注册建筑师。注册建筑师分为一级注册建筑和二级注册建筑师。 注册建筑师的执业范围具体为： 建筑设计、建筑设计技术咨询、建筑物调查与鉴定、对本人主持设计的项目进行施工指导和监督、 国务院建设主管部门规定的其他业务。 　　 一级注册建筑师的执业范围不受工程项目规模和工程复杂程度的限制。二级注册建筑师的执业范围只限于承担工程设计资质标准中建设项目设计规模划分表中规定的小型规模的项目。 二、施工企业和项目经理的投标资质 施工企业参加投标的，按照其资质等级证书所许可的范围内进行。专业技术人员参加投标的，应持有相应的职业资格证书，并在证书许可范围内进行。 我国在工程招投标中，实施项目经理岗