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第三章 消费者权益保护法 [教学目的和要求] 通过本章的学习，了解消费者和经营者的概念和特征，消费者权益保护法立法目的；重点掌握消费者的权利和经营者义务、消费者合法权益保护方式及消费者权益争议的解决途径； [教学重点和难点] 教学重点：消费者的权利和经营者义务、国家对消费者合法权益保护及消费者权益争议的解决。 教学难点：消费者权益争议的解决。 第一节 消费者权益保护法概述 一、消费者 二、消费者权益 三、消费者权益保护法 一、消费者 （一）消费者的概念： 第2条——消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。 本法未做规定的，受其他有关法律、法规的保护。 （二）消费者的特征 1、主观目的：非赢利，个人或家庭消费，不包含生产消费。 例外规定——农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时，参照本法执行（54条） 2、消费客体：有偿与无偿 3、客观行为：购买、使用 4、主体范围——自然人。 （不完全限于直接的交易人，也包括最终的消费者或使用者）单位一般不是消费者。 二、消费者权益 ——消费者依法享有的权利以及该权利给消费者带来的利益。 主要表现为消费者的人身权益 和 经济（财产）权益。 三、消费者权益保护法 （一）概念： ——调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 广义——诸多有关消费者权益保护的法律、法规。 狭义——《消费者权益保护法》（93年） 主要三方面的社会关系： 1、消费者和经营者 因购买、使用商品或服务 2、消费者和国家 保障消费者权益 3、国家和经营者 对经营者监管 （二）立法目的——保护消费者合法权益、维护社会经济秩序 （三）基本原则 1、交易自愿、公平、平等、诚信原则 2、国家保护（立法、司法、行政） 3、全社会保护（结社权、消协） （四）基本内容 消费者权利、经营者义务、消费者权益的保护措施、争议解决方式、经营者的法律责任 第二节 消费者权利 一、安全权[重点] 二、知情权[重点] 三、自主选择权 四、公平交易权[重点] 五、依法求偿权[重点] 六、依法结社权 七、受尊重权[重点] 八、获取知识权 九、监督批评权[重点] 一、安全权：最基本权利（《消法》第7条） 1、范围 （1）人身安全权：安全权的实现： A、在购买或使用商品时: 产品质量安全，或有安全性保障措施，符合国家规定的安全、卫生标准。产品不存在缺陷而使消费者受到损害。 B、在接受服务时: 服务设施、服务用具用品、服务环境、服务活动以及服务中所提供商品符合安全、卫生的要求，不致使消费者遭受到人身伤害或财产损失的威胁。 （2）财产安全权 2、侵犯安全权的具体表现 （1）食品：添加有毒有害物质、出售过期变质食品 （2）药品：制造销售假药劣药 （3）日常日用品及机电产品缺乏安全保障 （4）化妆品有毒有害 （5）营业场所不安全 （6）服务方式不安全 （三）侵犯知情权的具体表现 1、经营者不主动告知： 2、对商品或服务作夸大的宣传 ： 3、故意隐瞒商品或服务的副作用、危险性： 4、应当披露的信息不披露： 5、告知虚假情况： 6、不提供相关单据：消费帐单 三、消费者的自主选择权 第9条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。　　 消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。　　消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选 （一）含义： 四个方面（P100） （二）侵犯消费者选择权的表现 1、捆绑式销售 2、饭店禁止自带酒水？ 饭店、影院禁止自带食品是否侵犯消费者选择权？ 3、限制外地产品进入本地 4、强买强卖 邮局强行规定顾客购买包装箱？ 5、最低消费 饭店、酒楼设定最低消费额。？ 四、公平交易权[重点] 第10条 消费者享有公平交易的权利。　　消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。 1、交易条件的公平 （1）质量有保障 （2）价格合理 （3）计量正确 （4）其他公平交易条件 2、交易行为的自愿 （二）侵犯消费者公平交易权的具体表现 1、标价不实： 2、虚假降价、虚假打折： 跳楼价、亏本甩卖 3、计量不准：集贸市场的计量器具不准 4、计量单位不合理 停车计费 大部分城市现在以“小时”为计费单位 宁波现改为以“半小时”计费单位 5、交易条件不合理 格式合同中的霸王条款 五、依法求偿权 （一）含义——第11条