4.城市规划中的公共利益.pptVIP

四、城市规划中的公共利益：以城市拆迁改造为例 ★什么是公共利益 ☆正义； ☆共同利益； ☆公众利益； ☆个人利益有机总和； ☆整体利益； ★法律文本中公共利益 ☆《宪法》修正案第十条第三款：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” ☆《土地管理法》第二条：“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”；第五十八条：“为公共利益需要使用土地时，国家可以收回国有土地使用权。” ☆《建筑法》第五条第一款：“从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。” ☆《房地产法》第十九条：“国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。” ☆《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条：”在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地土地使用权已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。” ★一般认定的所谓“公共利益的需要”： ☆国家军事用地；国家政府机关及公益性事业研究单位用地； ☆能源、交通用地，如煤矿、道路、机场等； ☆公共设施用地，如水、电、气等管道、站场用地； ☆国家重点工程用地，如三峡工程等； ☆公益