普通公路招投标做法讲义.pptVIP

工地建设标准化 一要抓好水泥混凝土拌和站、构件预制场、钢筋加工场等场地建设。 二要抓好施工、监理队伍的驻地、试验室等生产生活设施建设，体现以人为本，改善施工、监理人员的生产生活环境。 施工工艺标准化 采取“一析、二控、三必备”的标准化机制，重点抓好大型结构物、路基、路面的质量控制和管理，即大型结构物采取“首品分析”机制；路基施工关键控制压实度、填筑厚度；路面施工必须配备三仓式自动计量的强制式拌和设备、三辊轴排插及与设计面板等厚的钢模。 信用考核采取直接定级和综合评分定级两种方式。 直接定级只对C、D进行直接定级。 从业单位人员跟从业单位信用级别。 目前普通公路的施工、监理单位及人员的信用考核体系建设比较完善，从业单位和人员信用考核等级分AA级、A级、B级、C级、D级五等。 其他的试验、检测等还不完善，只是针对个别存在突出问题的企业实施直接定级的办法进行考核。 施工、监理考核与奖惩  交通建设市场从业单位、人员信用管理原则上分类考核；除独立特大型桥梁、独立特大型隧道工程外，信用考核结果的使用原则上按分类工程实行分类使用。 各项目业主负责查询并下载省厅门户网站有关信用管理有关规定，最新公布的信用考核情况，以及奖励期限内已中标情况。供评标委员会使用。 评标委员会在评标报告中注明有关信用结果使用情况。 信用等级有效期限 信用等级有效期限为自本年度综合评分定级公布之日起，至下年度综合评分定级公布之日止。 信用分的设定 在项目施工、监理、招标资格审查或投标评标办法中设定信用，分值为10分，企业信用分为7分，项目经理、技术负责人分别为2分、1分； 监理招标项目企业信用分为7分，总监理工程师（或驻地监理工程师）、试验室主任分别为2分、1分；试验检测招标单位信用分为7分，试验室主任3分。对考核为C级及以下的，信用分为零分。 信用结果的评分规定 AA级的从业单位、从业人员，信用分得分为满分； A级的从业单位、从业人员信用分得分为90%； B级的从业单位、人员，以及未参加我省信用考核的单位、人员，信用分得分为满分的70%； C级的从业单位、从业人员信用分得零分 ，从业单位在1个交通建设项目内只能参加1个合同段的投标； D级的从业单位和从业人员 ：根据情节轻重，给予2-5年的定级年限 ；依据有关法律、法规、规章规定进行处罚；若未达到限制市场准入条件，则信用分为零分在1个交通建设项目内只能参加1个合同段的投标。 信用结果的使用规定 C级D级从业单位在有效期限内，不得在各类工程施工中承担分包任务； 考核为AA级、A级的从业人员信用结果使用规定，仅适用于当年已完工项目评为AA级、A级的从业人员；未完工项目评为AA级、A级的从业人员，参与新项目投标时，其信用结果使用一律按B级执行； AA级单位享受信用分规定且合计中标3个标段，A级单位享受信用分规定且合计中标2个标段，则从业单位相应的信用分规定失效； 对评标时间相对集中的项目，是否中标以评标结束时间为准； 《关于落实福建省城乡绿化一体化“四绿”工程部署、推动公路“绿色交通”通道建设的实施意见》（闽交建【2010】181号），国省道着重体现整体绿化，因地制宜，合理布局。5条国道、重要省道及通重点旅游景区公路重点加强两侧行道树的种植，有条件路段应尽量多排种植，树种以观赏型乔木为主。 平安工地建设标准：《福建省公路水运平安工地达标标准的通知》（闽交建【2011】13号），对建设单位、施工单位、监理单位的达标标准，制定了一套完整的评分标准。 各项目业主在编制招标文件要增加该部分的内容。 安保工程、服务区建设正在研究，即将下发。 设计和招标文件中纳入安保工程和服务区建设内容、质量、标准等的要求。 公开招标的范围 招标核准 招标信息发布 评标办法 省内新型的招标模式和建设管理模式 1、政府投资或者事业单位使用自有资金投资的工程建设项目。 （1）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在100万元人民币以上的（国家发改委为200万元）； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上或者单台设备估算价在30万元人民币以上的（国家发改委为100万元，无单台30万元规定）； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的（国家发改委为50万元）； （4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的（国家发改委为3000万元）。 （5）未达到上述标准的，可以采用招标方式发包；如不采用招标方式发包的，必须采用竞争性谈判、询价等方式发包。 2、国有企业使用自有资金投资，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；或关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目（为国家发改委的规定最小规模）。