中国地质调查局地调项目管理办法.docVIP

中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范地质调查项目管理，确保地质调查项目的顺利实施，依据财政部、国土资源部有关规定，特制定本办法。第二条 本办法适用于中国地质调查局组织实施的地质调查项目。第三条 项目管理原则（一）法人负责制；（二）项目管理与业务推进相结合；（三）分类分级管理。第四条 地质调查项目按工作性质划分为调查类、科研类、综合类；调查类项目按地域划分为大区、跨区域、全国性三类。第五条 地质调查项目按计划项目、工作项目设置。项目负责单位分别称为计划项目实施单位（以下简称“实施单位”）、工作项目承担单位（以下简称“承担单位”）。第六条 地质调查项目实行中国地质调查局本部（以下简称“地调局”）、大区地调中心或中国地质科学院本部（以下简称“地科院”）、承担单位三级管理。大区地调中心、地科院设立地质调查项目管理办公室，实施单位、承担单位应有地质调查项目管理机构。第七条 地质调查项目管理过程主要包括：立项论证与计划编制，任务下达，设计编制与审查，项目实施与监督检查，野外验收，成果报告评审与验收，资料和成果管理等。第二章 项目管理与业务推进职责第八条 地调局主要负责地质调查工作统一部署、组织实施及业务推进。（一）组织编制地质调查总体实施方案、计划项目设置方案、年度项目计划和预算建议，明确计划项目实施单位，审定计划项目负责人；（二）组织计划项目立项论证与评估，审批计划项目总体实施方案，组织编制并下达工作项目任务书；（三）督促检查项目施工进度、项目质量及经费使用情况；负责项目任务重大调整的审批与重大质量事故查处；（四）负责项目技术、财务和统计报告的审查、汇总分析；（五）负责组织计划项目成果报告评审和验收，组织项目经费使用情况总结报告的审查； （六）负责地质调查成果和资料管理，发布地质调查重大进展和成果信息；（七）负责跨区域、全国性及海洋地质调查类和综合类计划项目中工作项目管理。第九条 大区地调中心主要负责本辖区计划项目中工作项目管理，地科院主要负责所属单位负责的计划项目中工作项目管理。（一）组织新开工作项目论证、续作工作项目评估；（二）组织设计审查、野外验收、成果报告评审；（三）组织工作项目验； （四）督促检查工作项目进度、质量与经费使用情况；（五）汇总编报技术、财务和统计报告；（六）督促项目承担单位汇交地质资料；（七）大区地调中心负责本辖区地质调查项目成果地质资料接收、保管与服务工作；（八）承办地调局委托的有关项目管理工作。第十条 实施单位负责计划项目的业务推进。（一）编制计划项目总体实施方案，提出工作项目设置方案，推荐计划项目负责人和工作项目承担单位；（二）组织编制新开工作项目可行性报告、续作工作项目评估报告；（三）指导工作项目设计与成果报告的编写；（四）负责工作项目立项论证、设计审查、野外验收、成果报告评审;（五）制定计划项目相关工作技术要求；（六）指导工作项目实施，组织重大业务问题交流与研讨；（七）负责实施计划项目，提交计划项目成果；第十一条 承担单位主要负责工作项目的实施与业务推进。（一）负责新开工作项目可行性报告、续作工作项目评估报告、工作项目设计的编制、优选项目负责人；（二）负责工作项目设计与成果报告初审；（三）负责项目技术、质量及经费管理；（四）编报工作项目技术、财务和统计报告；（五）受委托组织工作项目设计审查和野外验收；（六）编制工作项目成果报告、项目执行情况总结和经费使用情况总结报告；（七）向实施单位提供相关项目资料和成果；（八）按规定汇交和保管成果地质资料、原始地质资料和实物地质资料。第三章 立项论证与计划编制第十二条 地调局依据矿产资源规划和地质勘查规划等相关规划，在充分征求省级国土资源行政主管部门意见的基础上，编制地质调查总体实施方案，报国土资源部审定。第十三条 地调局根据总体实施方案确定计划项目与实施单位。大区地调中心、地科院会同实施单位，在征求省级国土资源行政主管部门意见的基础上，落实计划项目任务。实施单位编制计划项目实施方案，提出工作项目设置建议，推荐承担单位，经大区地调中心或地科院审核，报地调局。第十四条 地调局组织专家对新开计划项目实施方案进行论证，对续作计划项目执行情况进行年度评估。地调局根据论证结果，下达计划项目实施方案批复意见。第十五条 承担单位主要以委托形式确定，具备条件的项目以竞争的方式选定。中央和地方公益性队伍、行业队伍及院校以委托形式为主。承担单位根据计划项目实施方案，新开工作项目编制可行性报告，续作项目编制评估报告，经实施单位审核后，提交组织论证单位。第十六条 地调局、大区地调中心、地科院组织，实施单位负责，以计划项目为单元组织新开工作项目论证，续作工作项目评估，邀请相关省级国土资源行政主管部门参加。第十七条 地调